Temu Sub Ancheta Comisiei Europene: Riscuri de Dependenta si Produse Neconforme

Comisia Europeană a anunțat joi, 14 noiembrie 2024, deschiderea unei anchete oficiale privind platforma de comerț electronic Temu, acuzând-o de încălcarea Regulamentului privind serviciile digitale (DSA). Ancheta se concentrează pe mai multe aspecte, inclusiv riscurile legate de design-ul care creează dependență, vânzarea de produse neconforme și nerespectarea obligațiilor de transparență privind sistemele de recomandare.

Decizia de joi vine ca urmare a analizelor preliminare ale raportului de evaluare a riscurilor furnizat de Temu la sfârșitul lunii septembrie 2024, răspunsurilor la cererile oficiale de informații ale Comisiei din 28 iunie 2024 și 11 octombrie 2024, precum și informațiilor comunicate de terți. Comisia s-a bazat, de asemenea, pe informațiile partajate prin intermediul mecanismului de cooperare cu autoritățile naționale în cadrul Comitetului european al coordonatorilor serviciilor digitale, în special cu coordonatorul serviciilor digitale din Irlanda.

Ancheta se axează în special pe riscurile generate de design-ul platformei, care ar putea crea dependență. Comisia va analiza sistemele Temu de limitare a reapariției comercianților suspendați anterior, care au vândut produse neconforme în trecut, precum și sistemele de limitare a reapariției mărfurilor neconforme. Un accent deosebit se va pune pe programele de recompensare de tip joc, care ar putea contribui la crearea dependenței și la consecințe negative asupra bunăstării fizice și mentale a utilizatorilor.

Comisia va investiga și respectarea obligației Temu de a oferi cercetătorilor acces la datele accesibile publicului, așa cum prevede Actul legislativ privind serviciile digitale. De asemenea, se va analiza modul în care Temu recomandă utilizatorilor conținut și produse, inclusiv dezvăluirea principalilor parametri utilizați în sistemele de recomandare și oferirea utilizatorilor unei opțiuni ușor accesibile care nu se bazează pe crearea de profiluri.

În cazul în care suspiciunile Comisiei se confirmă, Temu ar putea fi considerată responsabilă de încălcarea articolelor 27, 34, 35, 38 și 40 din Regulamentul privind serviciile digitale. Comisia va efectua o investigație aprofundată pentru a colecta probe suplimentare prin trimiterea de cereri de informații către Temu sau terți, prin monitorizare și intervievare.

Inițierea procedurilor oficiale împuternicește Comisia să ia măsuri suplimentare de asigurare a respectării legislației, inclusiv adoptarea unei decizii de neconformitate. De asemenea, Comisia poate accepta angajamentele asumate de Temu pentru remedierea aspectelor care fac obiectul procedurii.

Durata investigației aprofundate depinde de complexitatea cazului, de colaborarea dintre Temu și Comisie și de exercitarea dreptului la apărare. Inițierea procedurii oficiale nu aduce atingere rezultatului acesteia sau oricărei alte proceduri pe care Comisia poate decide să o inițieze în temeiul altor articole din Actul legislativ privind serviciile digitale.

De asemenea, aceasta nu împiedică eventualele măsuri de asigurare a respectării legislației care pot fi luate de autoritățile naționale de protecție a consumatorilor din cadrul Rețelei de cooperare în materie de protecție a consumatorului (CPC) în ceea ce privește respectarea de către Temu a obligațiilor care îi revin în temeiul legislației Uniunii privind protecția consumatorilor.

Comisia își va continua eforturile de cooperare cu autoritățile naționale în ceea ce privește asigurarea respectării Regulamentului privind serviciile digitale, inclusiv prin intermediul grupului de lucru dedicat consumatorilor și piețelor online al Comitetului european al coordonatorilor serviciilor digitale.

În mod similar, inițierea procedurilor oficiale nu împiedică nici acțiunile și deciziile care pot fi luate de autoritățile de supraveghere a pieței în temeiul Directivei privind siguranța generală a produselor (Regulamentul privind siguranța generală a produselor începând cu 13.12.2024).