Furiasc pe Europa: Statul Schimbă Regulile pentru Fondurile Europene, Dar La Ce Preț?
Cu un amalgam de hârtii și proceduri care te-ar da pe spate, statul român vrea să întoarcă roata schimbând, da, da, schimbând modul în care sunt plătiți beneficiarii fondurilor europene, sau cel puțin așa pare, într-un sistem care promite să fie mai rapid și mai puțin birocratic, dar oare nebunia asta să fie cu adevărat o reformare a ordinii? Propunerea legislativă care mișcă toate apele a fost depusă la Senat, ai auzit bine, pe la sfârșitul lunii septembrie, modificând Ordonanța de Urgență nr. 40/2015, care este pătrată de vechi reguli și haos, căci acestea stabilesc cum să se gestioneze fondurile europene pentru următorul exercițiu 2021-2027, cu noi tipuri de fonduri și mecanisme de plată, fiindcă, sincer, cum se spune, schimbarea e pe cale să vină, dar oare chiar?
Ah, ce veste bună pentru toți cei care preferă să scape de birocrație, ci că beneficiarii nu vor mai trebui acum să justifice fiecare cheltuială cu munți de acte, de parcă ar fi la o competiție imensă de hârtii, proces care, adesea, îți poate bloca întreaga activitate și îți poate da impresia că totul e o glumă proastă, ci noua lege zice că acum rambursarea se face pe baza (…) rezultatelor, nu a hârtiilor, așa că hai să vedem care sunt de fapt regulile, nu-i așa?
„Decontarea cheltuielilor se poate face pe bază de rezultat”, spun ei, un mare duh de reformă care sugerează că autoritățile vor putea aproba plățile în funcție de ce se realizează efectiv, poate chiar finisarea unei lucrări, dar nu e totul atât de simplu, deoarece fiecare lucru trebuie să fie validat, de parcă viața e un mare examen, dar măcar ne îndreptăm spre performanță, sau așa ne promit.
În plus, se aud ecouri că statul vrea să plătească penalități pentru fiecare zi de întârziere sau, cine știe, poate și pentru fiecare secundă, în care cererile de rambursare nu sunt verificate în maxim 30 de zile, așa că dacă le lasă pe birou, chestiile se transformă în aur pentru beneficiari, dar ce ar mai fi, rămâne de văzut, nu-i așa?
Dar nu stop! Reguli mai clare pentru prefinanțări, avansuri de până la 30%, dar cu ștraifuri, pentru că tranșele următoare depind de cât și cum lucrezi, și dacă nu dai județului jumătate din suma primită, ușor se pot suspende plățile, ca și cum ai juca un joc riscant, continuând să evoluăm către o nebunie amuzantă, dar și stresantă.
De asemenea, se strecoară un impozit pentru avansurile care răcesc și rămân nejustificate, să nu uităm de ultimul termen de verificare care poate să fie extins la 180 de zile. Și ce e mai interesant? Se extind regulile și pentru proiectele sociale, deoarece, evident, e nevoie ca și aceste categorii să primească sprijin, dar totul e un joc de poker cu mai multe bănci pe masă.
În concluzie, vina se aruncă repede, se așteaptă aprobările de la marele Senat, căci rămânem cu inima strânsă la gândul că poate totul se va întâmpla, dar repet, dacă legea asta va trece, Guvernul va avea 60 de zile pentru a adapta normele, dar 90 pentru ghiduri. Așteptăm, așadar, încordați, să vedem dacă cu adevărat va schimba ceva sau ne va arunca din nou în hățișul neclarităților.
