Senatul aprobă reducerea temporară a accizei la carburanți și declararea situației de criză în domeniul petrolier
Comisiile parlamentare din Senat au adoptat cu o majoritate covârșitoare un proiect ce prevede readoptarea situației de criză în domeniul carburanților pentru o perioadă inițială de trei luni, cu posibilitatea prelungirii succesive. Inițiatorul proiectului, deputatul PSD Bogdan Ivan, a explicat detaliile mecanismului de scădere progresivă a accizelor, precum și măsurile conexe necesare pentru stabilizarea pieței carburanților din România, aflată sub presiune în contextul internațional actual.
Reducerea progresivă a accizelor în funcție de cotațiile internaționale
Deputatul Bogdan Ivan a anunțat că mecanismul adoptat prevede o diminuare a accizelor la carburanți cuprinsă între 5% și 25%, în funcție de evoluția prețurilor internaționale ale petrolului brut și motorinei. În prezent, potrivit datelor furnizate de Ivan, impactul acestei reduceri este de 34 de bani pe litru, putând crește până la 64 de bani ori 84 de bani la o majorare cu peste 20% a prețurilor față de valorile anterioare conflictului militar din Orientul Mijlociu.
Astfel, sistemul este flexibil și se adaptează în funcție de evoluțiile volatile ale pieței petroliere, cu scopul de a atenua impactul negativ asupra consumatorilor finali și de a menține stabilitatea economică în sectorul carburanților.
Măsuri suplimentare pentru limitarea dezechilibrelor din piață
În afară de reducerea accizelor, proiectul legislativ prevede restricționarea exporturilor de motorină către statele vecine României și stabilirea unei limitări a adaosului comercial practicat de operatorii din piață. Cota adaosului comercial, în prezent în jur de 10%, va fi actualizată ținând cont de nivelul inflației. Aceste măsuri urmăresc să prevină creșterea artificială a prețurilor și să păstreze o ofertă suficientă pe piața internă.
Contextul: reducerea livrărilor de petrol din Kazahstan și reacția Guvernului
La data de 19 iulie, KazMunaiGaz, prin compania Rompetrol în care statul român este acționar, a întrerupt livrările de petrol brut către terminalul Novorossiysk din Marea Neagră, care alimentează România. Acest fapt reprezintă o provocare majoră pentru alimentarea cu petrol și produse petroliere, punând în dificultate sectorul energetic autohton.
Bogdan Ivan a punctat necesitatea ca Ministerul Energiei și Guvernul să identifice rute comerciale alternative pentru a asigura aprovizionarea. El a subliniat că este datoria ministrului interimar al Energiei să negocieze contracte bilaterale pentru a evita o eventuală penurie de produse petroliere pe piața românească.
Rezerva strategică de produse petroliere
Ivan a menționat că durata de utilizare a produselor petroliere aflate în rezervele strategice este estimată la aproximativ două luni. El a precizat că, deși există aceste rezerve, în perioada în care a fost ministru al Energiei nu a fost necesar să se apeleze la ele. În prezent, circa jumătate din aceste rezerve se află pe teritoriul României, iar cealaltă jumătate este depozitată în alte state din considerente de securitate națională.
Estimări privind evoluția prețurilor la pompă
Referitor la efectele directe ale mecanismului de reducere a accizelor asupra prețurilor carburanților, Bogdan Ivan a estimat o scădere cuprinsă între 50 și 60 de bani la litrul de motorină standard, cu condiția ca cotațiile internaționale să nu înregistreze noi creșteri care să echilibreze impactul măsurii.
Gestionarea riscului de penurie și rutele comerciale alternative
Întrebat despre posibilitatea unei penurii pe piața internă, Ivan a explicat că, deși există modificări în planul de livrări din partea KazMunaiGaz și Kazahstan, compania Rompetrol a identificat o rută alternativă pentru aprovizionare. Această rută însă implică costuri și durată mai mari, iar responsabilitatea asigurării prezenței produselor petroliere pe piața românească revine Ministerului Energiei.
Deputatul a subliniat că nu poate confirma alarme legate de penurie, ci doar reflectă informațiile publice și consultările cu operatorii din industrie, care indică adaptarea la noile condiții de aprovizionare.
Procesul legislativ și modificările proiectului
Comisia pentru buget a Senatului a dat un raport favorabil proiectului în sesiunea extraordinară, susținând reducerea temporară a accizei la motorină și declararea situației de criză pe piața țițeiului. De asemenea, acesta prevede actualizarea cadrului general prin hotărâri de guvern, facilitând astfel adoptarea unor măsuri rapide și flexibile în sector.
Inițial, proiectul propus de Bogdan Ivan includea și reducerea cotei de TVA de la 21% la 19% pentru acest domeniu, însă această prevedere a fost eliminată în urma discuțiilor din comisie, lăsând în continuare accizele ca principal instrument fiscal de sprijin.
Implicatiile actuale ale măsurilor adoptate
Aplicarea acestui mecanism de scădere a accizelor și limitarea exporturilor vine într-un context de tensiuni geopolitice și instabilitate pe piețele petroliere. Măsurile adoptate au potențialul de a stabiliza prețurile carburanților pe piața internă românească și de a asigura o continuitate în aprovizionare în ciuda dificultăților de pe plan internațional. Totodată, responsabilitatea cadrelor guvernamentale de a asigura rutele alternative de import și aprovizionare rămâne esențială pentru evitarea unei crize majore în sectorul energetic național.
