Schimbări majore în vămuirea coletelor poștale către Statele Unite începând cu iulie 2026
Începând cu data de 24 iulie 2026, Statele Unite vor implementa o nouă procedură vamală pentru mărfurile trimise prin rețeaua poștală internațională. Aceasta prevede ca importatorii să furnizeze o clasificare tarifară completă, originea și valoarea produselor pentru colete cu o valoare de până la 2.500 de dolari, să constituie o garanție vamală și să achite toate taxele aplicabile, marcând o schimbare semnificativă față de regulile anterioare.
Procedura vizează strict coletele cu conținut comercial
Noile reglementări aplicate după 24 iulie 2026 se referă doar la mărfurile expediate prin poșta internațională, neincluzând astfel scrisorile, documentele sau alte trimiteri fără caracter comercial. Vămuirile informale vor putea fi utilizate pentru colete cu o valoare de cel mult 2.500 de dolari, clasificate conform capitolelor 1–97 din Tariful Vamal Armonizat al Statelor Unite (HTSUS). Acest prag de valoare marchează limita pentru o procedură simplificată, nu o nouă scutire de taxe.
Este important de reținut că expedierile prin servicii expres, curierat comercial sau transport aviatic ori maritim, în afara rețelei poștale, vor continua să se supună unor proceduri vamale diferite, ceea ce impune comercianților să distingă clar serviciul utilizat.
Suspendarea scutirii de 800 de dolari, deja în vigoare
Anterior, articolul 321 din Tariff Act permitea scutirea de taxe pentru mărfurile cu o valoare de cel mult 800 de dolari, importate de aceeași persoană într-o singură zi. Acest regim a sprijinit dezvoltarea comerțului electronic transfrontalier și a livrărilor directe către consumatorii din Statele Unite.
Totuși, această scutire a fost suspendată la 29 august 2025 pentru toate țările, fiind introdus un regim temporar de declarare și colectare a taxelor, administrat în principal prin intermediul transportatorilor și unor entități autorizate.
Noua regulă, ce va intra în vigoare în iulie 2026, formalizează această suspendare în reglementările vamale și detaliază procesul de colectare a taxelor și verificare a mărfurilor. Rămân valabile anumite excepții, precum cadourile autentice între persoane fizice cu o valoare maximă de 100 de dolari (sau 200 de dolari pentru anumite teritorii insulare americane), însă un colet comercial nu poate fi declarat cadou pentru evitarea taxelor.
Calcularea tuturor taxelor se impune pentru coletele poștale
Procedura anterioară folosea o metodă simplificată de taxare, care nu acoperea complet toate taxele aplicabile în funcție de clasificarea și originea fiecărui produs. De la 24 iulie 2026, coletele ce beneficiază de intrarea informală poștală vor fi supuse cotelor vamale actualizate, inclusiv taxelor vamale obișnuite, suprataxelor comerciale și taxelor speciale, toate calculate conform regulilor aferente produsului și țării de origine.
Astfel, dispar avantajele unei proceduri separate pentru coletele poștale față de mărfurile aduse prin curierat sau transport comercial. Estimările CBP indică creșterea încasărilor vamale cu peste 100 de milioane de dolari anual datorită noului sistem.
Introducerea obligației de garanție vamală
Persoanele sau companiile care depun declarațiile vamale vor trebui să dețină o garanție de import și intrare, cunoscută ca „Basic Importation and Entry Bond”. Aceasta poate fi valabilă pentru un singur import sau poate fi o garanție continuă care acoperă mai multe tranzacții.
Garanția protejează bugetul federal și asigură CBP posibilitatea de a recupera taxele, penalitățile sau alte sume datorate, precum și de a solicita prezentarea mărfurilor sau corectarea eventualelor nereguli identificate după eliberare.
Fără o astfel de garanție recunoscută de CBP, coletul nu poate fi eliberat din custodia vamală, chiar dacă îndeplinește criteriile pentru procedura informală.
Nu este obligatoriu întotdeauna brokerul vamal
Declarațiile pot fi depuse fie de proprietarul mărfii, cumpărător, fie de un broker vamal american autorizat. Noua regulă nu impune automat angajarea unui intermediar pentru fiecare colet.
În practică, însă, mulți comercianți, operatori poștali și furnizori logistici vor avea nevoie de un broker. Entitățile care nu sunt proprietari sau cumpărători ai mărfii, precum transportatorii sau expeditorii, nu pot îndeplini formalitățile vamale în nume propriu.
Este astfel esențial ca înaintea expedierii să se stabilească cine este importatorul oficial, cine constituie garanția și cine depune declarația, pentru a evita situațiile în care coletul rămâne blocat sau se întorc livrările.
Transmiterea datelor prin formular centralizat
Din 24 iulie, declarantul trebuie să transmită CBP un fișier „International Mail Duty Worksheet” (IMDW), care centralizează informațiile despre expedierile gestionate într-o anumită perioadă.
Pentru fiecare colet, trebuie specificate: codul declarantului și numărul garanției, descrierea produsului, țara de origine, codul HTSUS cu zece cifre, valoarea, cota vamală și suma datorată. De asemenea, se indică transportatorul, ruta, numărul de urmărire, punctul de intrare și data sosirii coletului.
Cantitatea și greutatea sunt obligatorii atunci când taxa se calculează în funcție de acești parametri, nu doar procentual din valoarea mărfii. Fișierul trebuie transmis până în a șaptea zi a lunii următoare sosirii coletului, iar plata trebuie efectuată în aceeași perioadă prin platforma Pay.gov.
În acest nou sistem, agenții CBP nu vor mai întocmi manual documentele pentru importurile poștale, iar taxele nu vor mai fi încasate de la destinatar la livrare, responsabilitatea declarării și plății revenind importatorului sau reprezentantului său vamal.
Test voluntar al procedurii Entry Type 13 începând din septembrie
Procedura bazată pe fișierul IMDW este o soluție intermediară, în așteptarea automatizării integrale. CBP pregătește introducerea Entry Type 13 – Informal Mail Entry, o procedură integrată în sistemul vamal Automated Commercial Environment (ACE).
Testul voluntar pentru Entry Type 13 va debuta pe 22 septembrie 2026 și va continua până la un anunț oficial privind încheierea sau modificarea acestuia. Participarea nu necesită o cerere specială, însă declarantul trebuie să îndeplinească condițiile referitoare la dreptul de a face intrarea, statutul de importator și garanția vamală.
Entry Type 13 permite transmiterea electronică pentru fiecare operațiune a detaliilor privind mărfurile, originea, codurile HTSUS, valoarea, cota și taxele datorate, precum și informații despre transportator, numărul de urmărire și portul de sosire.
Această procedură reprezintă o alternativă opțională, utilizată pentru a testa capacitatea ACE de a gestiona volumul de declarații poștale și cerințele agențiilor federale implicate, fără a impune obligații obligatorii pentru toate coletele începând cu această dată.
Perioada de conformare pentru mărfurile cu cerințe speciale până în octombrie
Până la 22 octombrie 2026 există o perioadă temporară de conformare pentru coletele cu valoare de până la 2.500 de dolari supuse cerințelor altor agenții federale, taxelor din capitolele 98 sau 99 ale HTSUS, sau pentru care sunt solicitate facilități pe baza acordurilor comerciale.
În această perioadă, astfel de mărfuri pot continua să utilizeze procedura informală poștală instituită în iulie 2026. După această dată, aceste mărfuri vor trebui să fie declarate formal sau prin procedura Entry Type 13, dacă sunt eligibile.
Aceste mărfuri includ produse ce necesită aprobări sau informații de la Food and Drug Administration (FDA), Consumer Product Safety Commission (CPSC) sau alte agenții guvernamentale partenere. Obligațiile variază în funcție de tipul produsului, fiind diferite pentru alimente, cosmetice, dispozitive medicale, jucării sau bunuri cu cerințe speciale de siguranță.
Mărfurile supuse cotelor cantitative sau taxelor antidumping și compensatorii rămân în afara procedurii informale Entry Type 13 și trebuie declarate formal. De asemenea, intrarea formală este obligatorie pentru expedierile poștale cu valoare ce depășește 2.500 de dolari.
Responsabilitatea comercianților pentru completarea corectă a datelor
Pentru magazinele online și exportatorii europeni, principala noutate constă nu doar în plata taxelor, ci și în necesitatea furnizării unor detalii detaliate pentru fiecare articol expediat. Denumiri generice precum „accesorii”, „mostre” sau „cadouri” nu sunt acceptate pentru o clasificare vamală corectă.
Înainte de preluarea comenzii, comercianții trebuie să determine descrierea exactă, codul HTSUS cu zece cifre, țara de origine, valoarea reală, cantitatea și, dacă este necesar, greutatea produsului. De asemenea, trebuie verificat dacă produsul este reglementat de agenții americane precum FDA sau CPSC.
Este obligatoriu calculul costurilor totale la destinație, incluzând taxele vamale, costul brokerului, garanția și eventuale tarife administrative. Lipsa unei organizări clare poate genera blocarea coletului până la completarea documentației sau chiar returnarea expeditorului.
Eliminarea definitivă a scutirii minimis în 2027
Legea One Big Beautiful Bill Act, adoptată în iulie 2025, prevede eliminarea scutirii minimis pentru expedierile comerciale începând cu 1 iulie 2027. Aceasta introduce și sancțiuni substantiale, până la 5.000 de dolari pentru prima încălcare și până la 10.000 de dolari pentru abateri repetate.
Deși scutirea este deja suspendată în prezent prin decizii executive și proceduri administrative, modificarea din 2027 va institucionaliza această situație prin lege, transformând-o într-un regim permanent.
Pentru comercianții europeni, datele-cheie sunt: 24 iulie 2026 – începutul noii proceduri poștale; 22 septembrie 2026 – debutul testului voluntar Entry Type 13; 22 octombrie 2026 – sfârșitul perioadei de conformare pentru mărfurile cu cerințe speciale și 1 iulie 2027 – intrarea în vigoare a eliminării legislative a scutirii minimis.
Noua abordare vamală nu închide piața americană pentru comerțul electronic transfrontalier, dar pune capăt posibilității expedierii coletele cu valoare redusă pe baza unor informații incomplete și fără plata tuturor taxelor. Exportatorii sunt astfel obligați să instituie responsabilitățile vamale și să furnizeze date detaliate încă din momentul generării etichetei de transport, pentru a evita blocajele și costurile neașteptate.
