Prejudiciu uriaș în contabilitatea Inspectoratului Școlar Județean Constanța: Nereguli de 35,2 milioane lei
LEAD: Un raport recent al Corpului de Control al Ministerului Educației, datat 26 ianuarie 2026, a dezvăluit un scandal de proporții în contabilitatea Inspectoratului Școlar Județean (ISJ) Constanța, cu un prejudiciu estimat la peste 35,2 milioane de lei, echivalentul a 7,08 milioane de euro. Această situație alarmantă, relatată de publicația locală Constanța Info, a generat sesizări către Direcția Națională Anticorupție (DNA) și alte autorități competente, subliniind gravitatea neregulilor descoperite.
Între anii 2012 și 2025, un total de 792 de CEC-uri, în valoare de 35.200.695 lei, au fost decontate de Trezoreria Constanța, dar aceste sume nu au fost reflectate în registrele contabile ale ISJ Constanța și nici în contul „Casa în lei”. Acest fapt sugerează o gestionare defectuoasă sau, mai grav, o utilizare frauduloasă a fondurilor publice.
Raportul evidențiază că banii nu au ajuns în casieria instituției, iar absența documentelor justificative ridică suspiciuni serioase. Inspectorii au constatat că sumele au fost trecute direct pe cheltuieli bugetare, fără a exista documente justificative, generând astfel un prejudiciu integral din fonduri publice. De asemenea, au fost descoperite date eronate sau necorelate în situațiile financiare oficiale, indicând un mecanism repetitiv de sustragere a fondurilor.
CEC-uri neînregistrate și cheltuieli fictive
Un exemplu concret, relatat în raport, este cazul din luna decembrie 2023, când din cinci CEC-uri ridicate, în valoare totală de 251.657 lei, patru CEC-uri, însumând 251.000 lei, nu au fost înregistrate în contabilitate. Sumele respective au fost „acoperite” prin creșteri artificiale ale cheltuielilor cu salariile, indemnizațiile de hrană și transportul elevilor.
Inspectorii au confirmat că diferențele identificate coincid exact cu sumele retrase și neînregistrate, validând astfel utilizarea unui mecanism contabil pentru sustragerea banilor. Această practică nu doar că prejudiciază bugetul educațional, dar subminează și încrederea publicului în sistemul educațional din România.
Documente lipsă și arhivare defectuoasă
Echipa de control a întâmpinat dificultăți majore în accesarea documentelor financiar-contabile, iar printre problemele depistate se numără:
- lipsa documentelor ALOP pentru plata salariilor între 2020 și 2025;
- registre contabile nesemnate;
- documente lipsă din arhivă;
- dosare neorganizate și refuzul de a prezenta evidențe sub pretextul „sigilării calculatorului”.
Raportul subliniază că arhivarea documentelor nu a respectat prevederile legale, ceea ce îngreunează verificările și sporește suspiciunile de fraudă.
Ministerul Educației a sesizat multiple instituții
În urma acestor descoperiri alarmante, Ministerul Educației a notificat mai multe instituții, inclusiv DNA, Parchetul de pe lângă Tribunalul București, Curtea de Conturi, ANAF și Arhivele Naționale. De asemenea, contabilul-șef al instituției a fost suspendat de la acordarea vizei de control financiar preventiv.
Raportul semnalează posibile fapte de:
- delapidare cu consecințe grave;
- fals intelectual;
- abuz în serviciu;
- uzurparea funcției;
- neglijență în serviciu;
- încălcarea legislației contabile și financiare.
Verificări suplimentare pentru perioada 2010–2012
Verificările suplimentare se desfășoară pentru perioada 2010–2012, pe baza extraselor de cont, deoarece documentele originale au fost distruse în urma unei inundații, conform Trezoreriei Constanța. Termenul stabilit pentru această etapă de verificare este de 45 de zile.
Măsurile incluse în raport vizează și recuperarea cheltuielilor nejustificate, cum ar fi sumele plătite pentru naveta inspectorilor școlari, alături de monitorizarea managementului în două unități de învățământ din Constanța, în anul școlar 2025–2026. Această situație evidențiază necesitatea unor măsuri stricte de control și transparență în gestionarea fondurilor publice destinate educației.
