Referendumul pentru un singur centru de autorizare a construcțiilor în București: Cum ar putea afecta orașul și ce spun experții

Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, a lansat un referendum local pentru a decide dacă Bucureștiul ar trebui să aibă un singur centru de autorizare a construcțiilor, condus de Primăria Capitalei. Inițiativa a stârnit controverse și a atras atenția specialiștilor din domeniul urbanismului.

Referendumul prevede trei întrebări:

• Ești de acord ca toate autorizațiile de construire din București să fie emise de Primăria Capitalei?
• Ești de acord ca toate autorizațiile de construire din București să fie emise de Primăria Capitalei, inclusiv cele pentru lucrările de reabilitare a clădirilor?
• Ești de acord ca Primăria Capitalei să aibă competența de a emite toate autorizațiile de construire, inclusiv cele pentru lucrările de reabilitare a clădirilor, indiferent de natura proprietății?

Conform estimărilor Primăriei Capitalei, referendumul va fi valid dacă la vot participă 30% din numărul bucureștenilor înscriși în lista electorală, adică 540.000 de oameni. De asemenea, cel puțin 25% din numărul alegătorilor înscriși în Registrul Electoral trebuie să exprime o opțiune, adică să ia buletinul de vot și să spună “da” sau “nu”, ceea ce înseamnă 450.000 de oameni. Pentru ca referendumul să fie valid, trebuie ca mai mult de jumătate dintre cei care au răspuns “da” sau “nu” să spună “da”.

Nicușor Dan susține că o centralizare a autorizațiilor de construire va asigura un control mai riguros asupra procesului de urbanism, eliminând posibilitatea de abuzuri și nelegalități. El susține că, în prezent, sunt “foarte multe” autorizații de construire eliberate de primarii de sector pe care el nu le-ar fi dat, inclusiv cele pe care le-a contestat, date de primarul Sectorului 2, în baza PUZ Sector 2.

“Ceea ce vă garantez este că vom respecta legea, ceea ce nu se poate spune despre ce se întâmplă la unele sectoare în momentul acesta. (…) În acest moment nimeni nu verifică activitatea de urbanism a primăriilor de sector. Societatea civilă este suficient de mică numeric – din păcate – pentru a se preocupa de toate problemele care ţin de urbanism, din Bucureşti şi din România. Instituţiile de control nu funcţionează. Şi suntem în situaţia în care ce se întâmplă la sectoare nu e controlat de nimeni. Indiferent de numele primarului general, e mai simplu să urmăreşti respectarea disciplinei în construcţii şi în autorizare la o primărie decât la şapte primării”, a spus el.

Primarul Capitalei a mai precizat că au fost “foarte multe” autorizații de construire eliberate de primarii de sector pe care el nu le-ar fi dat. El a dat drept exemplu situația din Sectorul 4, în zona dinspre Popești, Sectorul 5, în prelungirea lui Rahova, Sectorul 6, în zona dintre Timișoara și Iuliu Maniu, și Sectorul 3.

Nicuşor Dan a precizat că, dacă va fi implementată măsura pe care o propune prin referendum, toate lucrările de construcții vor fi autorizate de primarul general, inclusiv cele realizate de primăriile de sector. Edilul general a explicat că edilii de sector vor avea în continuare atribuții în ceea ce privește: şcolile, străzile secundare, parcurile, colectarea deşeurilor, curăţenia stradală, anveloparea blocurilor, domeniul social.

El a mai menționat că la nivelul Capitalei se emit anual 4.000 de autorizații de construire. Dintre acestea, Primăria Capitalei eliberează anual 600 – 700 de autorizații, iar el a semnat până în prezent un total de aproximativ 2.500 de autorizații.

Unii experți în urbanism susțin că un singur centru de autorizare a construcțiilor ar putea genera birocrație excesivă și ar putea prelungi semnificativ termenele de autorizare. Aceștia argumentează că o centralizare a autorizațiilor ar putea duce la o scădere a transparenței și la o mai mare influență a factorilor politici asupra procesului de autorizare.

Pe de altă parte, alți specialiști susțin că o centralizare a autorizațiilor ar putea contribui la o mai bună planificare urbanistică și la o mai mare coerentă în dezvoltarea Capitalei. Aceștia subliniază faptul că, în prezent, lipsa unei coordonări la nivel de oraș face ca multe proiecte de construcții să fie necoordonate, ducand la o dezvoltare haotică și la lipsa unei viziuni unitare a urbanismului bucureștean.

Referendumul local din București va avea loc pe data de 17 septembrie 2023. Rezultatul va fi crucial pentru viitorul dezvoltării Capitalei. Cei care se vor prezenta la vot vor decide dacă Bucureștiul va avea un singur centru de autorizare a construcțiilor, sau dacă fiecare sector va continua să își gestioneze propriile autorizații de construire.