Proiectul de Ordonanță de Urgență pentru recrutarea muncitorilor străini ar putea destabiliza piața muncii din România
LEAD: Proiectul de Ordonanță de Urgență aflat în dezbatere publică, care vizează autorizarea și funcționarea agențiilor de plasare a lucrătorilor străini, stârnește îngrijorări în rândul agențiilor de recrutare și angajatorilor din România. Aceștia avertizează că noile reglementări ar putea afecta drastic capacitatea companiilor de a atrage forță de muncă din state non-UE, în condițiile în care deja se confruntă cu un deficit acut de personal în sectoare esențiale precum construcțiile, transporturile și industria HoReCa.
Conform agențiilor de recrutare, proiectul introduce o serie de obligații financiare și garanții minime care ar putea îngreuna activitatea acestora. Astfel, se teme că efectele negative se vor resimți direct în sectoare deja afectate, unde lipsa forței de muncă este o problemă majoră. De exemplu, agențiile care recrutează lucrători străini vor fi obligate să dețină un depozit financiar de cel puțin 75.000 de euro pentru a putea angaja până la 250 de lucrători străini, suma crescând cu câte 50.000 de euro pentru fiecare tranșă suplimentară, având potențialul de a depăși 200.000 de euro pentru agențiile care plasează în jur de 1.000 de lucrători.
Obligații financiare și impactul asupra agențiilor
Reprezentanții industriei subliniază că aceste măsuri nu iau în considerare istoricul sau gradul de conformare al agențiilor de recrutare, impunând o barieră financiară semnificativă asupra operatorilor legitimi. Mai mult, agențiile afirmă că nu au atribuții directe de control asupra relației de muncă dintre angajatori și lucrători.
„Forma actuală a proiectului introduce obligații financiare care pot ajunge la sute de mii de euro pentru o agenție, fără a ține cont de istoricul sau conformarea acesteia. Agențiile nu au atribuții directe de control asupra relației de muncă, însă proiectul transferă asupra acestora riscuri financiare și juridice disproporționate față de rolul lor legal. În loc să elimine operatorii abuzivi, există riscul eliminării din piață a agențiilor care operează legal și transparent și care au reputație bună.”, a declarat Monica Borza, fondatoare, ReMArkable Consulting.
În acest context, angajatorii din diverse domenii se tem că fără agențiile de recrutare, multe companii nu vor mai putea funcționa la capacitate normală. Andrei Kusitchi, Business Unit Manager la VOS Logistics Romania, a subliniat importanța lucrătorilor din state non-UE pentru continuitatea activității companiilor, afirmând că colaborarea cu agenții specializate asigură predictibilitate și siguranță juridică.
Restricții suplimentare și impact asupra angajatorilor
Pe lângă obligațiile financiare, proiectul de OUG prevede ca agențiile să plaseze lucrători străini doar în ocupațiile incluse pe „Lista ocupațiilor deficitare”, o listă care va fi stabilită prin ordin administrativ și actualizată periodic. Această limitare ar putea reduce flexibilitatea angajatorilor și ar genera incertitudine operațională, mai ales în condițiile în care nevoile pieței muncii se schimbă rapid.
Agenții din industrie avertizează că o consecință posibilă a acestei măsuri ar putea fi creșterea numărului de posturi vacante declarate la ANOFM, companiile încercând astfel să obțină recunoașterea oficială a deficitului de personal și să poată recruta lucrători din afara Uniunii Europene.
Risc de concentrare a pieței și apeluri la revizuirea proiectului
Reprezentanții agențiilor de recrutare susțin că aceste măsuri ar putea duce la concentrarea pieței și la eliminarea agențiilor mici și mijlocii, ceea ce ar face recrutarea internațională și mai dificilă pentru companii. Aceștia subliniază că în prezent, România se confruntă cu un deficit structural de forță de muncă în domenii esențiale, iar recrutarea internațională devine un instrument critic pentru funcționarea economiei.
Industria face apel la Guvern să revizuiască proiectul, având în vedere consultarea reală cu actorii din piață. Este esențial ca reglementările să prevină abuzurile, dar să nu blocheze activitatea agențiilor care respectă legea.
„ReMArkable Consulting susține necesitatea reglementării și profesionalizării sectorului, precum și protecția lucrătorilor străini și a angajatorilor. Considerăm că obiectivul comun este un sistem funcțional, transparent și predictibil, care să combată abuzurile fără a bloca operatorii care respectă legea. Măsuri disproporționate pot muta activitatea în zona informală, reducând controlul statului și protecția lucrătorilor.” a adăugat Monica Borza, fondatoare, ReMArkable Consulting.
