Controverse juridice majore în Europa: Polonia și România, obligate să plătească despăgubiri Pfizer pentru vaccinurile refuzate
Ministerul polonez al Sănătății a anunțat depunerea unui apel împotriva deciziei Tribunalului francofon de Primă Instanță din Bruxelles, datată 1 aprilie 2026, în procesul intentat de Pfizer, Pfizer Export și BioNTech. Această hotărâre obligă Polonia să respecte termenii unui contract privind achiziția vaccinurilor, decizia instanței fiind însă contestată de autoritățile de la Varșovia.
Potrivit Ministerului polonez al Sănătății, hotărârea pronunțată nu a luat în considerare toate elementele relevante de fapt și de drept, motiv pentru care Polonia a solicitat totodată suspendarea executării deciziei până la soluționarea apelului de către instanța superioară. Deși nu au fost făcute publice detalii despre argumentele sau strategia de apărare, ministerul a precizat că va folosi toate mijloacele legale, cu sprijinul Procuraturii Generale a Poloniei și al unor firme de avocatură specializate.
Contextul procesului și motivele Poloniei
Disputa juridică are la bază un contract negociat în anul 2021 de Comisia Europeană cu Pfizer și BioNTech, în numele statelor membre ale Uniunii Europene. În cadrul acestui acord s-au stabilit cantitățile de vaccinuri ce urmau a fi livrate și calendarul de livrări. În aprilie 2022, însă, Polonia a decis să înceteze acceptarea și plata dozelor contractate, invocând o serie de motive.
Motivația oficială a Varșoviei a inclus o reducere importantă a cererii pentru vaccinare, evoluția pandemiei, precum și costurile generate de sosirea refugiaților ucraineni ca urmare a invaziei Rusiei. De asemenea, Polonia a acuzat Pfizer de un posibil abuz de poziție dominantă pe piață. În urma refuzului de a onora contractul, compania farmaceutică a inițiat un proces în anul 2023, solicitând respectarea obligațiilor contractuale asumate.
Tribunalul din Bruxelles a respins argumentele Poloniei, decizând menținerea valabilității acordului. Conform hotărârii, Polonia trebuie să preia aproximativ 64 de milioane de doze și să plătească suma de 5,64 miliarde de zloți, echivalentul a circa 1,3 miliarde de euro, la care se adaugă dobânzi și cheltuieli de judecată. O parte din vaccinuri urmează să fie distruse din cauza lipsei cererii care să permita utilizarea lor înainte de expirare.
Demersurile Pfizer pentru recuperarea creanțelor
Compania Pfizer a declarat susținerea hotărârii tribunalului belgian, subliniind importanța respectării obligațiilor contractuale în cadrul răspunsului comun al Uniunii Europene la pandemie. După ani de negocieri și încercări de ajustare a livrărilor pentru a se adapta situației specifice a statelor membre, Pfizer a inițiat proceduri legale pentru executarea sentinței.
Primele efecte ale punerii în executare au fost resimțite în zona navigației aeriene. Organizația europeană Eurocontrol a blocat sumele provenite din taxele de survol destinate agenției poloneze PANSA, care gestionează navigația aeriană. Aceste taxe asigură peste 80% din veniturile PANSA. Guvernul polonez a promis că va asigura fondurile necesare pentru ca activitatea de control al traficului aerian să nu fie afectată de această măsură.
Cazul României în litigiu cu Pfizer
Într-un context similar, România a fost de asemenea dată în judecată de Pfizer pentru refuzul de a prelua dozele contractate. Tribunalul din Bruxelles a decis obligarea statului român la plata a aproximativ 600 de milioane de euro și la acceptarea a aproape 29 de milioane de doze. Valoarea inițială solicitată pentru cele 28.940.613 doze era de 564,34 milioane de euro, sumă căreia i se adaugă dobânzi și cheltuieli de judecată.
Pfizer România a demarat deja procedura de executare silită. La 30 iunie, Eurocontrol a instituit o poprire pe sumele colectate în contul taxelor de navigație aeriană în valoare de aproximativ 3,42 miliarde de lei, incluzând creanța principală, dobânzile și costurile suplimentare de recuperare. ROMATSA, regia care administrează navigația aeriană, nu a fost parte în litigiu, dar veniturile ei din taxele de rută sunt colectate prin Eurocontrol.
În fața acestei situații, ROMATSA analizează căile juridice disponibile pentru contestarea și suspendarea măsurii de poprire. Deși a fost instituită poprirea, serviciile de navigație aeriană din România au continuat să funcționeze normal, fără impact asupra siguranței sau continuității traficului aerian.
Impactul economic și juridic al deciziilor
Hotărârile pronunțate împotriva Poloniei și României vizează vaccinuri în valoare totală de aproximativ 1,9 miliarde de euro. Deși ambele decizii sunt contestate prin apeluri, acestea sunt executorii, ceea ce permite companiilor Pfizer și BioNTech să demareze acțiuni pentru recuperarea sumelor până la pronunțarea unor hotărâri definitive.
Aceste evoluții juridice evidențiază un conflict major între statele membre UE și companiile farmaceutice privind respectarea acordurilor comerciale legate de vaccinarea împotriva COVID-19, cu implicații economice semnificative pentru bugetele statelor implicate.
