Federația Solidaritatea Sanitară și SANITAS au convenit o variantă comună pentru salarizarea din sănătate, dar tensiunile persistă
Federația Solidaritatea Sanitară din România (FSSR) a anunțat luni, printr-un comunicat oficial, că negocierile desfășurate în zilele de 31 iulie și 1 august au condus la o variantă comună pentru partea legislativă privind salarizarea în sectorul sanitar. Această versiune a fost transmisă Ministerului Muncii, instituția responsabilă cu coordonarea tehnică a proiectului de lege.
Potrivit FSSR, forma convenită împreună cu Ministerul Sănătății și cu Federația SANITAS reprezintă un prag minim obligatoriu și nu o opțiune negociabilă în minus. „Această convergență schimbă esențial datele dezbaterii. După o perioadă în care metodele sindicale au fost diferite, cele două federații reprezentative la nivel de sector au ajuns la un pachet comun de soluții, construit împreună cu ministerul de resort. Autoritățile nu mai pot invoca lipsa unei alternative tehnice sau absența unei poziții comune a partenerilor sociali din Sănătate”, se arată în comunicatul FSSR.
FSSR solicită transpunerea integrală a soluțiilor negociate
Federația Solidaritatea Sanitară a afirmat ferm că nu va accepta preluarea parțială a soluțiilor convenite în urma negocierilor. Conform declarației oficiale, „Poziția FSSR este fără echivoc: susținem numai transpunerea integrală și fidelă a acestei arhitecturi, urmată de verificarea impactului asupra venitului total al fiecărui angajat. Nu acordăm un cec în alb niciunui inițiator și nu declarăm proiectul definitiv înainte ca forma actualizată să fie publicată.”
Detalii despre varianta negociată a salarizării în sănătate
Forma negociată prevede o restructurare amplă a sistemului de salarizare din domeniul sănătății, aplicând o logică dezvoltată încă din anul 2023. Aceasta include introducerea diferențelor legitime de salarizare în funcție de tipul unității medicale, poziția ocupată, nivelul riscului și contribuția la continuitatea serviciilor. Aceste elemente vor fi reflectate printr-o combinație coerentă de salarii de bază și drepturi suplimentare, bazate pe următoarele principii:
- Coeficienți diferențiați pe categorii de unități sanitare pentru a reflecta complexitatea și responsabilitatea specifice;
- Coeficienți diferențiați pe locuri de muncă, astfel o parte din diferențele salariale să fie inclusă în salariul de bază și nu doar în sporuri;
- Transferarea unei părți a recompensei pentru condiții de muncă în salariul de bază, în contextul reducerii plafoanelor maxime pentru sporuri;
- Introducerea unor limite minime garantate pentru sporurile de condiții de muncă, pentru a împiedica coborârea lor la niveluri simbolice;
- Creșterea plăților pentru continuitatea serviciilor medicale, inclusiv pentru activitatea în zilele de repaus săptămânal, de sărbătoare legală și pentru gărzi.
Sindicatele din sănătate au subliniat totuși că impactul acestor modificări va varia în funcție de particularitățile situației fiecărui angajat.
Astfel, pentru personalul care beneficiază în prezent de sporuri mari pentru condiții de muncă, între 55% și 85%, FSSR recunoaște că în cazul în care viitorul spor va fi acordat la nivelul minim legal, „suma aferentă sporului pentru condiții poate scădea”. Pe de altă parte, simulările efectuate în timpul negocierilor indică o compensare a acestei reduceri prin creșterea salariului de bază.
În situația angajaților care ar putea pierde încadrarea actuală la sporurile pentru condiții, federația avertizează că, în lipsa unor coeficienți superiori la salariul de bază, creșterea veniturilor ar putea rămâne limitată la aproximativ 10%.
FSSR consideră varianta convenită drept un prag minim de acceptare
Federația Solidaritatea Sanitară subliniază că soluția agreată cu Federația SANITAS și reprezentanții Ministerului Sănătății nu rezolvă toate problemele sistemului sanitar, dar reprezintă un „prag minim” necesar pentru continuarea dialogului social.
Potrivit FSSR, acest prag este acceptabil pentru că schimbă arhitectura salarială în direcția cerută constant de federație: o diferențiere mai accentuată în salariile de bază, minime garantate pentru condițiile de muncă, o recompensă mai bună pentru continuitate și o reducere a dependenței de sumele compensatorii.
„Testul final pentru FSSR nu-l reprezintă cifra dintr-o grilă izolată, ci venitul total real de pe fluturaș, compus din salariu de bază, condiții, ture, noapte, gărzi și munca în zilele libere și comparat înainte și după aplicarea acestei legi”, precizează federația.
Sindicaliștii solicită, de asemenea, Ministerului Muncii să publice rapid forma consolidată a proiectului și să indice, transparent și punct cu punct, ce a fost preluat din propunerea comună.
Avertismente privind posibile conflicte sociale
FSSR avertizează că respingerea variantei comune ar modifica radical natura conflictului social din sănătate. „Acțiunea nu mai este îndreptată doar spre respingerea unui proiect considerat nesatisfăcător, ci spre apărarea unei variante concrete care ar crește echitatea salarizării, ar anula riscul pierderilor și ar putea produce creșteri reale pentru un număr semnificativ de angajați”, se arată în mesajul federației.
În plus, federația atrage atenția că dacă soluția negociată cu Ministerul Sănătății și SANITAS nu va fi preluată în proiectul final, acest fapt ar putea deschide din nou calea protestelor în sectorul sanitar.
„Dacă autoritățile refuză să transpună ceea ce Ministerul Sănătății și cele două federații reprezentative au convenit, responsabilitatea eșecului dialogului social le aparține. În acel moment, acțiunile de protest desfășurate în condițiile legii sunt pe deplin legitime pentru apărarea acestui prag minim”, avertizează FSSR.
Suspendarea grevei generale SANITAS după câteva zile
Pe 28 iulie, Federația SANITAS a declanșat o grevă generală în sistemul public de sănătate și de asistență socială, afectând activitatea din sute de spitale. Totuși, în timpul grevei au fost asigurate serviciile medicale urgente și cele obligatorii prin lege.
Sindicaliștii au cerut un nou cadru legislativ corect pentru salarizare, negociat împreună cu organizațiile sindicale și care să elimine dezechilibrele dintre categoriile profesionale, fără să ducă la scăderea veniturilor angajaților.
Pe 31 iulie, SANITAS a anunțat suspendarea grevei generale din sectorul public după ce Camera Deputaților a aprobat deblocarea posturilor vacante din sănătate, iar adoptarea noii legi a salarizării a fost amânată. Cu toate acestea, federația a precizat că greva nu este încheiată și decizia de suspendare va fi reanalizată odată cu înregistrarea unui nou proiect de lege privind salarizarea în Parlament.
