Ministrul Dragoș Pîslaru avertizează asupra riscurilor amendamentelor adoptate în Senat privind legislația decarbonizării
Ministrul Dragoș Pîslaru a transmis un avertisment clar marți, pe pagina sa oficială de Facebook, referitor la amendamentele susținute și votate în Senat la legislația decarbonizării. Potrivit acestuia, aceste modificări legislative reprezintă o decizie extrem de periculoasă ce ar putea conduce la blocarea totală a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și la pierderea a miliarde de euro din fonduri europene.
Contextul negocierilor privind reforma pieței de energie electrică
Ministrul a explicat că Guvernul era deja angajat în discuții avansate cu Comisia Europeană pentru Jalonul 119a, care vizează reforma pieței de energie electrică prin reducerea ponderii cărbunelui în mixul energetic național. Aceste negocieri se bazau pe un studiu elaborat de Transelectrica și prezentat Agenției pentru Cooperare a Reglementatorilor din Energie (ACER), care evidenția riscurile majore ce pot apărea în cazul închiderii capacităților adiționale de producție a energiei electrice.
Dragoș Pîslaru a subliniat că poziția Guvernului era asumată oficial și negociată direct cu reprezentanții de la Bruxelles, cu scopul de a diminua efectele unor eventuale penalități.
Problema „reversibilității” și implicațiile legislative
Ministrul a detaliat faptul că amendamentele recent adoptate în Parlament provoacă o situație denumită „reversibilitate” în cadrul Jalonului 114, care tratează decarbonizarea. Conceptul de „reversibilitate”, așa cum este definit în regulamentul european, implică riscul ca modificările să fie considerate o întoarcere asupra unor reforme deja aprobate, ceea ce poate conduce la penalități financiare mai severe decât cele legate de Jalonul 119a.
Jalonul 114 include legislația privind decarbonizarea și a fost deja recunoscut ca îndeplinit de Comisia Europeană în cadrul Cererii de Plată nr. 2, document prin care România a primit miliarde de euro pentru investiții. Modificarea retroactivă a acestor reguli, a menționat ministrul, încalcă principiul „ireversibilității reformelor” stipulat în Regulamentul (UE) 2021/241 (Mecanismul de Redresare și Reziliență).
El a explicat că această reversibilitate ar duce la oprirea definitivă a depunerii noilor cereri de plată, inclusiv Cererea de Plată nr. 5, pentru care România avea deja toate condițiile îndeplinite și pe care se putea depune imediat după publicarea noului CID (Council Implementing Decision). Împiedicarea depunerii cererii nr. 5 ar bloca automat și depunerea Cererii finale de plată, nr. 6.
Consecințele economice și sociale ale amendamentelor
Ministrul Pîslaru a indicat că efectele acestor amendamente asupra României pot fi dramatice, incluzând evaluări negative din partea agențiilor de rating, pierderea credibilității pe plan internațional și blocarea crucială a fondurilor destinate spitalelor, școlilor și infrastructurii.
Aceste potențiale penalități financiare și blocaje în accesarea fondurilor europene ar pune în pericol programele majore de investiții planificate prin PNRR, afectând profund dezvoltarea țării în sectoare esențiale.
Apel la rațiune și responsabilitate în Parlament
În încheiere, Dragoș Pîslaru a făcut un apel ferm către Partidul Social Democrat (PSD) și către toți membrii Parlamentului, solicitând responsabilitate și rațiune în contextul adoptării acestor amendamente. Ministrul a evidențiat diferența fundamentală între a negocia tehnic cu Comisia Europeană menținerea temporară a unor capacități energetice și adoptarea unor legi cu efect retroactiv care anulează reforme deja plătite.
El a avertizat că astfel de amendamente nu trebuie să devină lege, subliniind pericolul pe care îl reprezintă pentru aderarea României la standardele europene și pentru accesarea fondurilor europene nerambursabile.
Așadar, modificările legislative recente la legislația decarbonizării pot avea consecințe imediate și grave asupra finanțării investițiilor publice și a relației României cu instituțiile europene.
