Guvernul vrea să poată cumpăra acțiuni la companii strategice: E.On, în vizor?

Un proiect de OUG pus în dezbatere de Ministerul Energiei ar putea schimba radical modul în care statul român se implică în economia națională. Potrivit documentului, ministerele de resort ar putea cumpăra acțiuni la companiile la care acestea exercită, în numele statului, calitatea de acționar. Această modificare legislativă ar permite Guvernului să intervină direct în tranzacții importante, inclusiv în cazul unor preluări ostile, de la companii strategice.

Proiectul de OUG vine în contextul discuțiilor aprinse dintre compania germană E.On și cea maghiară de stat MVM pentru vânzarea firmei de furnizare de energie electrică și gaze din România. Deși sfera de aplicare ar putea viza și alte companii, inclusiv unele listate la bursă, tranzacția E.On este considerată un caz emblematic, având în vedere importanța strategică a sectorului energetic pentru România.

Motivația Guvernului: “preluări ostile”, “dependență îngrijorătoare a României”

Nota de fundamentare a proiectului de OUG prezintă o serie de argumente care justifică modificarea legislației. Printre acestea se numără:

• Riscurile majore pentru acțiunile deținute de stat la operatorii economici strategici, în sectoare cheie ale economiei naționale, în contextul instabilității piețelor financiare și a variațiilor semnificative ale valorilor de piață.
• Volatilitatea accentuată pe piețele de capital, cu fluctuații de peste 20% în ultimele luni, influențată negativ de incertitudinile geopolitice și economice globale, generând un risc semnificativ de depreciere a valorii patrimoniului public.
• Necesitatea planificării economiei naționale pentru situații excepționale precum războiul, starea de asediu sau de urgență, mobilizarea parțială sau totală a trupelor armate, în contextul războiului de la granița României și atacurilor hibride asupra diverselor sectoare din economia națională.
• Creșterea cu aproximativ 10% a tentativelor de preluare ostilă a societăților de interes strategic, ale căror acțiuni sunt admise la tranzacționare pe burse reglementate, în ultimul semestru, o situație care prezintă riscuri semnificative pentru securitatea economică națională.
• Riscul de decapitalizare accentuată a capitalurilor proprii ale principalelor companii de stat în ultimul an, în urma fluctuațiilor negative ale pieței de capital, conform rapoartelor de audit financiar ale acestora.
• Dependența îngrijorătoare a României de importurile de energie, importurile de energie electrică înregistrând o creștere semnificativă de 107% în semestrul I din 2024 comparativ cu aceeași perioadă a anului 2023, potrivit ultimelor analize realizate de Transelectrica, ceea ce impune măsuri urgente de capitalizare și control în societățile de profil, de natură a crește capacitatea de producție electrică la nivel național.

Guvernul argumentează că aceste riscuri impun măsuri urgente pentru a proteja securitatea economică și energetică a României, iar modificarea legislației ar oferi statului instrumentele necesare pentru a interveni în situații de criză.

Controverse și perspective

Proiectul de OUG a generat deja controverse, experții din domeniul juridic și economic avertizând asupra unor potențiale riscuri. Există îngrijorări legate de posibilitatea ca Guvernul să abuzeze de această nouă putere, intervenind în mod arbitrar în economia națională și afectând competiția liberă. De asemenea, unii experți susțin că această modificare legislativă ar putea afecta imaginea României la nivel internațional, descurajând investitorii străini.

Pe de altă parte, susținătorii proiectului de OUG argumentează că este necesară o intervenție mai activă a statului în economia națională, pentru a asigura securitatea energetică și economică a României, mai ales în contextul geopolitic actual. Ei susțin că această modificare legislativă ar oferi Guvernului instrumentele necesare pentru a contracara preluările ostile și pentru a proteja activele strategice ale României.

Viitorul proiectului de OUG

Proiectul de OUG este în prezent în dezbatere publică, iar finalizarea sa este neclară. Guvernul va trebui să ia în considerare argumentele pro și contra, precum și impactul potențial al acestei modificări legislative. O discuție deschisă și transparentă este esențială pentru a stabili un echilibru între nevoia de a proteja securitatea economică și energetică a României și respectul pentru principiile liberului schimb și competiției libere.

TAGS: OUG, energie, E.On, MVM, companie, stat, economie, securitate, strategic, politică, controversă, dezbatere, legislație, investiție, piață