Guvernul României analizează măsuri de intervenție pentru companiile strategice în dificultate
LEAD: Guvernul României a discutat recent un proiect de ordonanță care oferă statului posibilitatea de a interveni în sprijinul companiilor esențiale pentru economia națională, definind noțiunea de „societate de interes strategic” și stabilind domeniile prioritare, cum ar fi industria extractivă, producția de oțel, aluminiu și ciment, precum și sectorul IT&C.
Proiectul de ordonanță aflat în primă lectură subliniază importanța intervenției statului în momente critice, când companiile vitale pentru infrastructura economiei românești întâmpină dificultăți financiare. Printre domeniile vizate se numără industria de apărare, transportul energiei, dar și producția de energie electrică și gaze, evidențiind astfel amploarea impactului acestor industrii asupra economiei naționale.
Statul va avea prioritate în achiziția activelor strategice
Conform proiectului, se preconizează „instituirea dreptului de preempțiune de cumpărare al statului asupra unor active sau participații”, ceea ce înseamnă că statul își rezervă dreptul de a achiziționa priorități în cazul în care companiile sunt vândute sau se confruntă cu dificultăți financiare. Această măsură oferă un cadru legal pentru intervenții directe, în scopul de a preveni oprirea activităților unor capacități esențiale.
De asemenea, autoritățile vor implementa mecanisme de monitorizare a infrastructurilor critice, având ca obiectiv protejarea industriilor esențiale și reducerea dependențelor externe care ar putea afecta stabilitatea economică a României.
Datoriile companiilor strategice ar putea fi preluate de stat
Un alt aspect important al ordonanței analizează extinderea rolului Autorității pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS), care va avea capacitatea de a prelua datoriile companiilor de la ANAF și alte instituții. Aceasta include datorii legate de „impozite, taxe, contribuții, amenzi și alte venituri ale bugetului general consolidat”, precum și accesoriile acestora.
Măsura vizează atât companiile cu capital de stat, cât și firmele private declarate de interes strategic, care se confruntă cu insolvență sau executare silită. Scopul acestei intervenții este de a asigura o recuperare mai eficientă a datoriilor și de a proteja interesele financiare ale statului.
AAAS devine o instituție centrală în gestionarea activelor statului
Guvernul a mai discutat despre reorganizarea AAAS, care va deveni o „organ central de specialitate, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului”. Această măsură are rolul de a întări poziția AAAS în administrarea activelor statului și de a-i extinde atribuțiile, inclusiv în gestionarea bunurilor provenite din sancțiuni internaționale sau recuperarea datoriilor. Instituția va fi finanțată integral de la bugetul de stat.
Reguli noi pentru plata salariilor restante în caz de insolvență
Guvernul a analizat și modificarea normelor privind Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, un instrument esențial care permite angajaților să-și recupereze salariile restante în situația în care angajatorul intră în insolvență. Noile reglementări clarifică perioadele pentru care pot fi acordate sumele restante, diferențiate în funcție de situația angajatorului, fie că este vorba despre insolvență sau concordat preventiv.
De asemenea, actul normativ stabilește contribuțiile sociale care pot fi plătite din acest fond, inclusiv cele referitoare la asigurările sociale și de sănătate, în cazul angajaților afectați. Actualizările procedurilor administrative și documentele necesare pentru acordarea plăților sunt menite să simplifice aplicarea acestui mecanism, asigurând un proces unitar și eficient.
Protecție mai mare pentru consumatori prin reglementări financiare
O ordonanță de urgență recent adoptată de Guvern actualizează reglementările privind serviciile financiare, în special cele contractate la distanță. Noile prevederi impun furnizorilor să ofere „informații clare, accesibile și complete” referitoare la costuri, condiții și riscuri, astfel încât consumatorii să poată lua decizii informate. Acestea includ cerințe de transparență în procesele decizionale automatizate, inclusiv în personalizarea prețurilor.
Printre măsurile adoptate se numără și dreptul consumatorilor de a se retrage din contracte fără penalități și fără obligația de a justifica decizia, iar informațiile precontractuale trebuie furnizate într-un format „lizibil și ușor de înțeles”. Aceste măsuri sunt destinate să alinieze legislația națională la standardele europene.
620 de milioane de lei pentru motorina din agricultură
Executivul a aprobat alocarea a 620 de milioane de lei pentru sprijinirea agricultorilor prin reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură. Această sumă este destinată plăților aferente perioadei iulie-decembrie 2025, iar pentru anul 2026, nivelul rambursării accizei este stabilit la 2,697 lei pe litru de motorină utilizat în lucrările agricole.
Subvenția se acordă ca diferență între acciza standard și rata redusă, care a fost stabilită la 106,72 lei pentru 1.000 de litri. Sprijinul se concentrează pe lucrările mecanizate din sectoarele vegetal, zootehnic și de îmbunătățiri funciare, iar plățile vor fi efectuate prin intermediul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), în limita bugetului aprobat.
Cooperare militară și acorduri internaționale
Guvernul a aprobat transmiterea către Parlament a unor proiecte de lege pentru ratificarea unor acorduri internaționale, necesare pentru ca acestea să devină oficiale. Printre acordurile supuse ratificării se numără un memorandum de cooperare militară între România și Egipt, care va consolida relațiile dintre cele două state în domeniul apărării, având ca scop crearea unui canal de dialog politico-militar.
De asemenea, Executivul a transmis Parlamentului un acord privind cooperarea regională în domeniul prevenirii și gestionării dezastrelor în Europa de Sud-Est, care vizează coordonarea între state în situații de urgență, precum cutremure sau inundații.
Schimbări administrative și restructurarea instituțiilor
În cadrul ședinței, Guvernul a adoptat și alte hotărâri, inclusiv actualizarea valorii unor bunuri din domeniul public și transferul imobilelor între instituții. De asemenea, a fost aprobată eliberarea din funcție a subprefectului județului Gorj, Iani Gârbaciu (PNL), iar noul subprefect va fi numit de PSD.
Proiectul SAFE amânat
În final, menționăm că proiectul de ordonanță de urgență referitor la implementarea instrumentului european SAFE, destinat consolidării industriei de apărare, a fost amânat. Această întârziere ridică semne de întrebare cu privire la viitorul acestui instrument esențial pentru securitatea națională și cooperarea în domeniul apărării.

