Guvernul: Bonificații pentru plătitorii fideli, facilități pentru debitori – un nou pachet fiscal!

Guvernul României a aprobat recent un pachet de măsuri fiscale menite să reglementeze gestionarea creanțelor bugetare și deficitul bugetar. Măsurile, prezentate ca o modalitate de a sprijini contribuabilii și de a susține conformarea voluntară la plată, generează controverse și întrebări din partea mediului de afaceri și a publicului larg.

Pachetul propus de Ministerul Finanțelor și adoptat de Guvern se bazează pe o serie de prevederi care vizează, în principal, stimularea achitării obligațiilor fiscale și ameliorarea situației debitorilor aflați în dificultate financiară.

Bonificații pentru contribuabilii fideli

O măsură importantă a pachetului este acordarea unei bonificații de 3% pentru contribuabilii bun-platnici, recompensa pentru aceștia fiind contravaloarea a 3% din impozitul pe profit anual și din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, aferente anului fiscal 2024/anului fiscal modificat care începe în 2024, după caz. Această bonificație se acordă din oficiu de către ANAF, prin emiterea unei decizii, în cazul în care contribuabilii își declară și li se stinge integral și la termenele prevăzute de lege impozitul pe profit anual/impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, aferente 2024/anului fiscal modificat care începe în 2024, după caz. Sumele care fac obiectul bonificației nu se restituie, ci se utilizează pentru compensarea cu obligațiile fiscale ale contribuabilului.

Facilități pentru debitori: anularea accesoriilor și stingerea datoriilor

Un alt aspect important al pachetului îl reprezintă implementarea unor măsuri pentru îmbunătățirea colectării creanțelor bugetare și pentru sprijinirea debitorilor aflați în dificultate financiară. Actul normativ prevede anularea accesoriilor pentru toate categoriile de debitori, cum ar fi persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, asocieri și alte entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii libere, unități administrativ-teritoriale sau subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiului București ori instituții publice.

În ceea ce privește companiile și autoritățile sau instituții publice care administrează obligații bugetare, 330.735 contribuabili înregistrează debite restante și vor beneficia de următoarele facilități:

• Se anulează toate accesoriile (dobânzi, penalități) aferente obligaţiilor bugetare principale datorate bugetului general consolidat, restante la data de 31 august 2024 inclusiv, dacă sunt achitate integral datoriile până la data depunerii cererii, dar nu mai târziu de 25 noiembrie 2024;
• Se anulează toate accesoriile aferente obligaţiilor bugetare principale, declarate suplimentar de debitor prin declarație rectificativă, cu scadenţă anterioară datei de 31 august 2024 inclusiv, administrate de ANAF;
• Anularea tuturor accesoriilor, aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadențe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, și stinse cu întârziere până la 31 august 2024;
• Anularea tuturor accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadențe anterioare datei de 31 august 2024 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă ca urmare a controlului fiscal.

Cererea de anulare a accesoriilor se va soluționa de către organul fiscal prin decizie de anulare a accesoriilor, în cazul în care debitorul îndeplinește condițiile prevăzute pentru acordarea anulării accesoriilor sau prin decizie de anulare sau de respingere a cererii.

Nu pot beneficia de această măsură obligațiile fiscale/bugetare care fac obiectul unor procese penale, precum și obligațiile bugetare stabilite prin hotărâri penale definitive și sume reprezentând prejudicii.

Sprijin pentru investiții la nivel local

Pachetul fiscal include și o serie de măsuri pentru sprijinirea investițiilor derulate la nivelul autorităților publice locale, care vizează flexibilizarea condițiilor de utilizare a veniturilor proprii ale instituțiilor publice pentru a finanța cheltuieli curente și de capital, majorarea prefinanțării pentru investiții cu finanțare din fonduri externe nerambursabile și rambursabile, utilizarea excedentelor autorităților publice pentru finanțarea cheltuielilor cu energia termică, asistența socială și investițiile PNRR și Politica de Coeziune, introducerea proiectelor etapizate cu finanțare din fonduri europene în categoria proiectelor pentru care pot fi contractate împrumuturi prin Trezoreria Statului și majorarea plafonului de contractare a împrumuturilor de către unitățile administrativ-teritoriale.

Controverse și întrebări

Pachetul fiscal a generat controverse în rândul economiștilor și experților, care pun sub semnul întrebării eficiența și justețea măsurilor propuse. Unii susțin că anularea accesoriilor pentru debitori ar putea crea un precedent negativ și ar putea descurajarea contribuabilii de a-și achita la timp obligațiile fiscale, în timp ce alții susțin că bonificațiile pentru contribuabilii fideli nu sunt suficiente pentru a stimula comportamentul responsabil.

De asemenea, se ridică întrebări cu privire la modul în care se va gestiona deficitul bugetar și dacă măsurile propuse vor contribui la o creștere economică durabilă.

În final, impactul real al acestui pachet fiscal rămâne de văzut. Este important de urmărit implementarea acestor măsuri și de a analiza cu atenție efectele lor atât asupra contribuabililor, cât și asupra economiei României.