Guvernul Bolojan Adoptă Ordonanța de Urgență pentru Deblocarea Primelor de Carieră Didactică în România
LEAD: Guvernul condus de Nicolae Bolojan a adoptat marți dimineață, într-o ședință extraordinară convocată în regim de urgență, o ordonanță de urgență care deblochează plata primelor de carieră didactică pentru cadrele didactice din România, într-un context politic tensionat, cu moțiunea de cenzură depusă de PSD și AUR pe ordinea de zi a Parlamentului.
Într-o mișcare considerată crucială pentru viitorul educației din România, această ordonanță a fost adoptată cu doar câteva ore înainte ca Parlamentul să se reunească pentru a discuta moțiunea de cenzură, ceea ce face ca acest act normativ să fie unul dintre ultimele ale actualului Executiv. Nu este prima dată când primele didactice sunt adoptate în momente critice; de exemplu, OUG 58/2023, care preconiza o schemă similară, a fost emisă de guvernul anterior în ziua în care și-a depus demisia.
Blocajul recent în acordarea primelor a fost generat de respingerea de către Comisia Europeană a schemei de finanțare inițiale, care nu îndeplinea cerințele de orientare a fondurilor spre formarea profesională.
Act normativ adoptat într-un moment critic
Ordonanța de urgență adoptată recent de guvern nu vine fără controverse. OUG 58/2023, care reglementa primele didactice, fusese instituită de Executivul Nicolae Ciucă în contextul încheierii unei greve generale a profesorilor, însă, asemenea situații au dus la îngrijorarea cadrelor didactice privind continuitatea acestui sprijin. De data aceasta, blocajul a fost provocat de refuzul Comisiei Europene de a accepta schema de finanțare propusă inițial, solicitând ca resursele să fie direcționate preponderent către formarea profesională a cadrelor didactice.
Mai e nevoie de avizul Consiliului Legislativ
Negocierile pentru obținerea avizului Consiliului Legislativ au fost intense și prelungite, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, declarând luni seară: „Avem modificare de program, avem banii puși la o parte, avem tot ce ne trebuie ca să putem da profesorilor cei 1.500 de lei. Ce ne lipsește în acest moment este avizul Consiliului Legislativ.” Odată ce avizul a fost obținut, convocarea ședinței extraordinare a fost posibilă, iar ordonanța a intrat în vigoare odată cu publicarea în Monitorul Oficial.
Ce prevede noua OUG — principalele modificări față de schema anterioară
- Valoarea primei: 1.500 lei net, acordată pe card electronic livrat de Poșta Română
- Condiție majoră: minimum 65% din sumă (adică cel puțin 975 lei) trebuie cheltuită exclusiv pe cursuri de pregătire profesională avizate sau acreditate de Ministerul Educației
- Restul de 35%: poate fi folosit pentru cărți de specialitate și alte cheltuieli direct legate de activitatea didactică (lista stabilită prin ordin de ministru)
- Calendar: prima se acordă începând cu aprilie 2026 și poate fi utilizată până la 31 august 2026 (preuniversitar) sau 30 septembrie 2026 (universitar)
- Beneficiari restrânși: doar cadrele didactice și personalul didactic auxiliar activ în anul școlar 2025–2026; personalul administrativ/nedidactic este eliminat din schemă
- Control strict: profesorii trebuie să încarce în platforma STS dovada participării la cursuri în maximum 5 luni; școlile verifică lunar și validează documentele
- Recuperare: sumele acordate necuvenit sunt recuperate de unitățile de învățământ
Noua ordonanță preconizează că anul școlar 2025–2026 va fi ultimul în care se vor acorda aceste prime, în contrast cu OUG 58/2023, care promisese continuarea schemei până în 2027 inclusiv, o promisiune ce a stat la baza încheierii grevei generale din 2023. Finanțarea celor 413 milioane de lei necesare pentru implementarea acestei scheme provine integral din fonduri europene, prin Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021–2027, după ce Comisia Europeană a aprobat o realocare de 65 de milioane de euro din cadrul acestuia, finanțat prin Fondul Social European Plus.
Pe ordinea de zi a aceleași ședințe extraordinare au figurat și două hotărâri de guvern privind modificarea normelor metodologice pentru finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, particular și confesional, evidențiind astfel prioritățile actualului Executiv în domeniul educației.
