Președintele Comisiei juridice din Camera Deputaților, Laura Vicol (PSD), a depus la Senat un proiect de modificare a Legii farmaciei 266/2008, care propune noi reglementări în domeniul farmaceutic. Aceste modificări ar putea avea consecințe majore, inclusiv închiderea unor farmacii.
Limitări privind amplasarea farmaciilor
Proiectul depus de către deputata social-democrată propune ca distanța minimă între farmaciile comunitare să fie de cel puțin 500 de metri în aceeași localitate, atât în mediul urban, cât și în mediul rural. Această propunere adaugă un nou criteriu de amplasare, care nu înlocuiește criteriul existent al numărului de locuitori dintr-o localitate.
Potrivit Legii 266/2008 în vigoare, înființarea unei farmacii comunitare în mediul urban este condiționată de numărul de locuitori, conform următoarelor prevederi:
- a) în municipiul București, o farmacie la 3.000 de locuitori;
- b) în orașele reședință de județ, o farmacie la 3.500 de locuitori;
- c) în celelalte orașe, o farmacie la 4.000 de locuitori.
Deși este necesară o limitare a numărului de farmacii în funcție de populație, proiectul depus de către Laura Vicol nu oferă motive clare pentru introducerea unui criteriu suplimentar, respectiv al distanței. Astfel, există riscul ca unele farmacii să fie închise deoarece se află la o distanță considerată prea mică față de celelalte.
În expunerea de motive, deputata Vicol susține că acest criteriu demografic este deja aplicat în alte state membre ale Uniunii Europene și are rolul de a evita o competiție prea acerbă în domeniul farmaceutic.
Avizul Colegiului Farmaciștilor pentru autorizare
Un alt aspect introdus de proiectul de lege este obligativitatea obținerii unui aviz emis de către Colegiul Farmaciștilor pentru obținerea autorizației de funcționare a unei farmacii comunitare. Până în prezent, autorizația era eliberată exclusiv de către Ministerul Sănătății, în urma verificării unui dosar complet, care includea mai multe documente.
Odată cu adoptarea legii inițiate de Laura Vicol, obtinerea autorizației va depinde și de avizul emis de către Colegiul Farmaciștilor, care este un organism profesional responsabil cu autorizarea, controlul și supravegherea profesiei de farmacist în România.
Deși motivul introducerii acestei condiționări nu este specificat în expunererea de motive, este de așteptat ca implicarea Colegiului Farmaciștilor să aibă un impact semnificativ asupra concurenței pe această piață, mai ales că și alte restricții, precum distanța minimă între farmacii, au fost introduse.
Este important de menționat că proiectul depus de Laura Vicol nu oferă dispoziții tranzitorii sau criterii de selecție a farmaciilor care se află la o distanță mai mică de 500 de metri una față de alta.
În concluzie, modificările propuse de deputata Laura Vicol în cadrul Legii farmaciei ar putea avea un impact semnificativ în domeniul farmaceutic, inclusiv închiderea unor farmacii care nu respectă noile cerințe. De asemenea, proiectul aduce o implicare mai mare a Colegiului Farmaciștilor în procesul de autorizare, ceea ce poate afecta concurența pe piața farmaceutică.
