Disputa juridică dintre Pfizer și ROMATSA: Decizia Tribunalului din Bruxelles așteptată pe 28 iulie
Pe 28 iulie, Tribunalul de primă instanță din Bruxelles urmează să pronunțe o hotărâre privind contestația formulată de Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian (ROMATSA) împotriva măsurii de blocare a tarifelor colectate prin Eurocontrol, în cadrul unui proces de executare silită inițiat de Pfizer Romania SRL împotriva statului român.
Contextul juridic al contestației
Notificarea adresată ROMATSA de către Eurocontrol la data de 30 iunie 2026 viza instituirea unei măsuri asigurătorii de poprire executorie privind sumele încasate pentru serviciile de navigație aeriană. Suma reclamată de Pfizer se ridică la 3,42 miliarde de lei, reprezentând sold principal și dobânzi, la care se adaugă cheltuieli de recuperare în valoare de 18,5 milioane de euro.
Reprezentanții ROMATSA au confirmat că au contestat măsura în fața instanței belgiene competente, prin intermediul unor avocați specializați în drept belgian, în termenul legal impus de legislația aplicabilă, urmând ca înfățișarea să aibă loc pe 28 iulie. Contestația vizează ridicarea popririi până la finalizarea procesului dintre statul român și Pfizer, însă conturile rămân blocate în prezent.
Reacția ROMATSA privind măsura de poprire
La momentul instituirii măsurii, ROMATSA a făcut precizări privind notificarea transmisă de Eurocontrol, subliniind că aceasta are ca scop punerea în aplicare a obligațiilor legale ale Eurocontrol în calitate de terț poprit. Notificarea vizează sumele colectate pentru furnizarea serviciilor de navigație aeriană de rută de către ROMATSA.
Potrivit procedurilor, Eurocontrol este obligată să declare și să blocheze în termen de 15 zile sumele deținute sau datorate statului român, iar până la soluționarea litigiului nu poate face plăți decât către partea care a solicitat poprirea.
Operatorul român a avertizat recent că dispune de resurse financiare limitate pentru asigurarea continuității activității operaționale, dar până în prezent serviciile de navigație aeriană se desfășoară normal, fără afectarea zborurilor, iar cheltuielile critice și salariile personalului operațional sunt prioritizate.
Totuși, reprezentanții ROMATSA au subliniat că situația nu este sustenabilă pe termen lung, menționând că tarifele încasate prin Eurocontrol reprezintă 85% din totalul veniturilor regiei, iar funcționarea doar pe resurse proprii este limitată la câteva săptămâni.
În plus, ROMATSA a precizat că nu este debitorul obligației care a generat măsura de poprire, aceasta revenind statului român.
Precedente similare și acțiuni legale conexe
Notificarea respectivă reprezintă a treia situație de poprire cu care se confruntă ROMATSA în contextul mecanismului de colectare Eurocontrol, după litigiile generate în 2015 și 2019 de frații Viorel și Ioan Micula contra statului român.
În vederea rezolvării situației curente, ROMATSA a apelat la o casă de avocatură din Belgia, care a asistat instituția și în precedentele cazuri, pentru a analiza opțiunile legale disponibile, inclusiv posibilitatea suspendării executării măsurii dispuse.
La începutul lunii aprilie, o instanță belgiană a obligat Polonia și România să preia vaccinuri COVID-19 produse de Pfizer în valoare totală de 1,9 miliarde de euro, din care suma atribuită României este de aproximativ 600 de milioane de euro.
Implicarea autorităților române și contextul național
Cu două zile înainte de decizia de blocare a conturilor ROMATSA, autoritatea a fost adusă în atenția Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT), în contextul suspendării pentru 30 de zile a certificatului său de furnizor de servicii de navigație aeriană, decizie emisă de Curtea de Apel București în urma unui proces intentat de controlori de trafic aerian care au reclamat discriminare la angajare.
CSAT a stabilit că Guvernul, prin autoritățile competente, trebuie să găsească soluții pentru asigurarea continuării serviciilor de navigație aeriană și securității spațiului aerian, avertizând că o suspendare a activității ROMATSA ar crea o vulnerabilitate sistemică majoră asupra securității naționale, cu riscul degradării supravegherii spațiului aerian și perturbării misiunilor NATO pe flancul estic.
Decizia Curții de Apel București nu este definitivă sau executorie.
Posibilitatea preluării traficului aerian de către Ministerul Apărării
Radu Miruță, ministrul interimar al Transporturilor și Apărării, a declarat că, în cazul suspendării activității ROMATSA, Ministerul Apărării Naționale ar putea prelua controlul traficului aerian din România, explicând condițiile în care această variantă ar putea fi implementată.
El a subliniat că, contrar unor titluri apărute în presă, conturile ROMATSA nu au fost blocate, ci doar intrarea în conturi a sumelor provenite de la Eurocontrol, care sunt semnificative.
În plus, ministrul a făcut referire la dosarul intentat de cei care au participat la procesul de selecție și care au reclamat nedreptățirea lor, menționând că pedeapsa acordată în prima instanță a fost suspendarea licenței ROMATSA, însă această hotărâre nu este definitivă.
Implicările imediate ale blocării conturilor și măsurilor judiciare
Blocarea sumelor încasate prin Eurocontrol pune în dificultate financiară ROMATSA, operatorul român de trafic aerian menținându-se momentan cu resurse limitate pentru asigurarea continuității serviciilor sale operaționale.
Procedura executării silite inițiate de Pfizer România, care vizează obligațiile statului român, afectează indirect activitatea ROMATSA prin blocarea fondurilor care asigură majoritatea veniturilor sale.
Instanța din Bruxelles urmează să decidă dacă va ridica sau nu măsura popririi în condițiile procesului aflat în derulare, decizia fiind așteptată în data de 28 iulie.
