Curtea de Apel București suspendă zece hotărâri de Guvern emise de Executivul demis Bolojan
Curtea de Apel București a dispus, în data de 3 august 2026, suspendarea a cinci hotărâri de Guvern adoptate de Executivul demis condus de Ilie Bolojan, la cererea Partidului Social Democrat (PSD). Această măsură vine în contextul în care Guvernul interimar are restricții legale privind adoptarea unor acte de natură politică sau legislativă, conform Codului Administrativ.
Potrivit acestui cod, Guvernul demis sau interimar are dreptul să emită doar acte administrative individuale sau normative necesare pentru administrarea curentă a treburilor publice, fără a putea promova politici noi, ordonanțe, ordonanțe de urgență sau iniția proiecte de lege. Această limitare constituie fundamentul juridic pentru deciziile de suspendare pronunțate de Curtea de Apel.
Detalii privind hotărârile suspendate
În cadrul aceleiași ședințe, instanța a analizat și admis cererile privind suspendarea executării a cinci hotărâri de Guvern, toate fiind declarate executorie de drept până la soluționarea pe fond a cauzelor. În dosarul nr. 4897/2/2026, Curtea a suspendat Hotărârea de Guvern nr. 570/2026, care a fost contestată, respingând excepțiile ridicate de Guvern cu privire la lipsa interesului și calității procesuale active ale reclamantului. Procedura a fost similară și în celelalte dosare:
- Dosarul 4912/2/2026 – suspendarea HG nr. 530/2026;
- Dosarul 4918/2/2026 – suspendarea HG nr. 512/2026, cu respingerea cererii de intervenție accesorie;
- Dosarul 4917/2/2026 – suspendarea HG nr. 511/2026, cu precizarea că recursul nu este suspensiv de executare;
- Dosarul 4915/2/2026 – suspendarea HG nr. 501/2026, și în acest caz recursul fiind ne-suspensiv.
Toate aceste hotărâri au fost adoptate de guvernul demis și au fost executate în condițiile în care există o incertitudine juridică generată de statutul interimar al Executivului.
Noi suspendări pronunțate joi
Pe data de 6 august 2026, Curtea de Apel București a suspendat alte șase hotărâri ale aceluiași Guvern demis, continuând astfel tendința de blocaj administrativ. Aceste suspendări au fost comunicate oficial și privesc documente de importanță majoră, inclusiv strategii cu impact financiar substanțial și reorganizări administrative.
Impactul măsurilor judecătorești este semnificativ, întrucât Guvernul Ilie Bolojan a fost nevoit să mute adoptarea unor măsuri, inițial prevăzute ca hotărâri de Guvern, către Parlament, sub formă de proiecte de lege. Cel mai notabil exemplu este Strategia privind conservarea biodiversității, care implică fonduri de circa 1 miliard de euro din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Pe lângă aceasta, mai multe pachete legislative și jaloane-cheie ale PNRR, în valoare totală de aproape 4 miliarde de euro, sunt afectate de acest blocaj.
Listele hotărârilor recente suspendate
Printre hotărârile suspendate joi se numără:
- Dosar 4920/2/2026 – suspendarea HG nr. 545/2026, ce modifică anexa nr. 3 la HG nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și modificarea prevederilor referitoare la Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor;
- Dosar 4919/2/2026 – suspendarea HG nr. 546/2026, care aprobă nivelul cotizației pentru interconectarea cu instituții sau organizații internaționale de schimb de organe în anul 2026;
- Dosar 4913/2/2026 – suspendarea HG nr. 547/2026, ce modifică HG nr. 784/2017, privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Lovrin și modifică inventarul bunurilor din domeniul public al statului;
- Dosar 4916/2/2026 – suspendarea HG nr. 509/2026, ce modifică HG nr. 685/2022 privind instituirea şi declararea ariilor speciale de conservare în rețeaua ecologică europeană Natura 2000;
- Dosar 4873/2/2026 – suspendarea HG nr. 569/2026, privind aprobarea procedurii de acordare a plăților și reglementarea sistemului de beneficii pentru persoanele adulte cu handicap.
Contextul juridic și administrativ al suspendărilor
Judecătorii au respins în toate cazurile excepțiile ridicate de Guvernul României, care susținea lipsa interesului și a calității procesuale active a reclamantului, ca neîntemeiate. De asemenea, au fost respinse excepțiile privind inadmisibilitatea cererilor de suspendare. Toate suspendările pronunțate sunt executorii de drept și, în unele cazuri, recursurile nu au efect suspensiv asupra executării hotărârilor suspendate, ceea ce urgentizează aplicarea deciziilor instanțelor.
Potrivit procedurilor, recursurile împotriva acestor decizii pot fi depuse în termen de cinci zile la Curtea de Apel București, iar toate pronunțările au fost comunicate prin intermediul grefei instanței în aceeași zi a pronunțării.
Implicări și efecte directe
Suspendarea acestor hotărâri de Guvern afectează direct capacitatea Executivului demis de a administra și implementa politici publice cu efecte imediate. Interdicția adoptării noilor reglementări sau politici de către Guvernul interimar conduce la blocaje majore în domenii-cheie precum agricultura, protecția mediului, sănătatea și administrarea socială. Aceasta determină necesitatea transferării deciziilor legislative către Parlament, ceea ce poate întârzia adoptarea și aplicarea măsurilor așteptate de cetățeni și mediul economic.
