Curtea de Apel București suspendă cinci hotărâri de Guvern în urma sesizărilor PSD
Curtea de Apel București a decis luni, 3 august 2026, suspendarea a cinci hotărâri de Guvern adoptate recent, ca urmare a unor plângeri depuse de Partidul Social Democrat (PSD). Autoritățile guvernamentale au calificat această decizie drept un blocaj în implementarea unor măsuri vitale pentru tinerii care încearcă să intre pe piața muncii, pentru gestionarea fondurilor europene și pentru colectarea veniturilor bugetare, anunțând totodată intenția de a face recurs împotriva hotărârii instanței.
Proces rapid și hotărâri suspendate
PSD a depus plângerile prealabile pe data de 27 iulie, iar două zile mai târziu, pe 29 iulie, a atacat în instanță 11 din cele 12 hotărâri vizate, solicitând suspendarea acestora. Potrivit unui comunicat al Guvernului, încă din aceeași zi, începând cu ora 14:54, Secretariatul General al Guvernului a început să primească citațiile pentru cele cinci procese care s-au soluționat pe 3 august, la ora 11:00.
Guvernul a transmis prin comunicatul oficial că „măsuri importante pentru a facilita accesul tinerilor pe piaţa muncii, gestionarea fondurilor europene, încasarea veniturilor bugetare, prevenirea răspândirii bolilor la animale şi sprijinirea crescătorilor individuali de animale, precum şi pentru organizarea şi desfăşurarea unor activităţi ale instituţiilor statului nu vor putea fi puse în aplicare după ce Curtea de Apel Bucureşti a suspendat astăzi cinci hotărâri adoptate de Guvern.”
De asemenea, în data de 30 iulie 2026, Curtea de Apel București suspendase deja alte șase hotărâri emise de Executivul condus de Ilie Bolojan, tot la solicitarea PSD.
Suspenderile afectează tinerii NEETs și fondurile europene
Printre hotărârile suspendate luni se regăsește HG nr. 570/2026, care prevedea sprijin financiar pentru tinerii NEETs (Not in Education, Employment, or Training), cu vârste cuprinse între 16 și 29 de ani. Aceștia urmau să primească o primă de stabilitate de 1.000 lei lunar în primul an la angajarea pe un contract pe perioadă nedeterminată, iar în al doilea an suma urma să crească la 1.250 lei lunar. Sumele erau neimpozabile, cu condiția păstrării locului de muncă.
Guvernul avertizează că „tinerii NEETs care nu au un loc de muncă, nu urmează o formă de învăţământ şi nu participă la nicio activitate de formare profesională nu vor mai beneficia de sprijin financiar pentru angajare” ca urmare a suspendării hotărârii.
Suspendarea acestei măsuri are ca efect lăsarea fără sprijin a tinerilor și a persoanelor vulnerabile în procesul de integrare pe piața muncii. De asemenea, a fost suspendată HG nr. 511/2026, care modifica Hotărârea Guvernului nr. 52/2018 referitoare la organizarea și funcționarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Această modificare afecta gestionarea a două mecanisme financiare internaționale, prin care România ar fi urmat să primească aproximativ 600 de milioane de euro până în anul 2028.
Fondurile provin din Mecanismul Financiar al Spațiului Economic European și Mecanismul Norvegian, fiind considerate esențiale pentru implementarea proiectelor de dezvoltare și investiții, după cum subliniază Guvernul în comunicatul său.
Măsuri fiscale şi sanitare blocate prin suspendare
Printre hotărârile suspendate figurează și HG nr. 530/2026, care stabilea norme metodologice pentru aplicarea unei ordonanţe de urgenţă privind neplata amenzilor contravenţionale. Această măsură urmărea instituirea unui mecanism automat de schimb de date între autorităţi pentru aplicarea suspendării dreptului de a conduce ca urmare a neachitării amenzilor, calculat proporţional cu suma restantă.
Potrivit Guvernului, „Organele fiscale locale înregistrau în evidenţa fiscală amenzile contravenţionale rămase definitive şi transmiteau contribuabilului, în termen de cel mult 30 de zile, o somaţie de plată.” Documentul respectiv cuprindea informații detaliate privind cuantumul obligaţiilor, suma restantă neachitată, termenul de 90 de zile acordat pentru achitare şi perioada suspendării dreptului de a conduce în cazul neplăţii amenzii.
Durata suspendării era calculată proporţional cu suma neachitată — o zi de suspendare pentru fiecare 50 de lei neachitaţi, fără luarea în considerare a fracţiunilor de zi.
De asemenea, hotărârea HG nr. 512/2026, care aloca un plafon de 3,15 milioane lei pentru colectarea, transportul şi neutralizarea animalelor moarte din gospodăriile crescătorilor individuali, a fost suspendată. Potrivit Guvernului, această măsură era menită să prevină răspândirea bolilor la animale, în special agenți patogeni agresivi precum pesta porcină africană, să reducă costurile de combatere și eradicare a bolilor și să crească eficiența economică a exploatațiilor zootehnice.
Reducerea posturilor la CNCAN, blocată
Ultima dintre hotărârile suspendate este HG nr. 501/2026, care prevedea reducerea numărului maxim de posturi la Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN). Această măsură face parte dintr-un plan mai amplu al Guvernului de reducere cu 10% a cheltuielilor de personal planificat pentru anul 2026.
Concret, HG stabilea scăderea numărului maxim de posturi pentru aparatul propriu al CNCAN, de la 182 la 180 de posturi.
Executivul a anunţat public că va contesta decizia Curţii de Apel Bucureşti, în încercarea de a debloca aceste măsuri esenţiale pentru funcţionarea eficientă a instituţiilor publice şi pentru sprijinirea anumitor categorii sociale vulnerabile.
Implicații ale suspendării hotărârilor
Blocarea acestor cinci hotărâri de Guvern are efecte directe și imediate în mai multe domenii. Suspendarea HG nr. 570/2026 elimină sprijinul financiar adresat tinerilor NEETs, ceea ce poate afecta integrabilitatea profesională a unei categorii vulnerabile și poate crește dificultățile în accesul pe piața muncii.
În paralel, blocarea modificărilor la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene împiedică accesarea unor fonduri europene consistente, de circa 600 milioane euro, deturnând potențialul finanțărilor pentru dezvoltare și proiecte strategice ale României.
În domeniul fiscal, suspendarea normelor metodologice pentru amenzile contravenționale poate complica colectarea veniturilor bugetare și aplicarea sancțiunilor, perturbând mecanismele stabilite pentru respectarea legislației rutiere.
De asemenea, suspendarea măsurilor sanitare în domeniul zootehnic expune riscurilor gospodăriile crescătorilor individuali și poate favoriza răspândirea unor boli animale greu de controlat, cum este pesta porcină africană.
Reducerea posturilor la CNCAN, un pas în cadrul planului de eficientizare a cheltuielilor de personal, fiind de asemenea blocată, poate frâna restructurarea instituțională propusă de Executiv în sectorul controlului activităților nucleare.
În aceste condiţii, Guvernul urmează să fie nevoit să continue demersurile juridice pentru a restabili funcţionalitatea măsurilor suspendate, pe fondul unei confruntări juridice cu PSD privind legitimitatea blocajului în adoptarea şi aplicarea hotărârilor administrative.
