Comisarul pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei cere revizuirea sistemului de asistență socială în România, pe fondul cazului azilelor ilegale din Bihor
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT), structura centrală care a instrumentat dosarul azilelor ilegale din Dumbrava, județul Bihor, atrage atenția asupra implicării în acest caz a lui Michael O’Flaherty, comisarul pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei. Acesta i-a transmis o scrisoare publică premierului demis Ilie Bolojan și ministrului interimar Dragoș Pîslaru, în care subliniază necesitatea reevaluării întregului sistem de asistență socială din România.
Perspective europene asupra situației îngrijirii persoanelor vârstnice
Michael O’Flaherty, după vizita sa recentă în România, care a avut loc între 26 și 29 mai 2026, a făcut o analiză detaliată asupra situației drepturilor omului în rândul persoanelor vârstnice aflate în centre de îngrijire rezidențiale. Comisarul și-a exprimat aprecierea pentru progresele făcute în ultimii ani în reformarea serviciilor sociale și în consolidarea reglementărilor privind autorizarea și standardele de calitate pentru îngrijirea pe termen lung.
Totodată, acesta a remarcat angajamentul demonstrat de mulți dintre cei care lucrează în aceste centre, dar a ridicat și probleme grave privind modul în care persoanele în vârstă sunt percepute în sistemul actual. „Aceste persoane continuă să fie considerate mai degrabă beneficiari ai serviciilor decât titulari de drepturi cu drepturi depline – o perspectivă care necesită o reevaluare la nivelul întregului sistem de asistență socială”, a subliniat comisarul.
Mai mult, el a evidențiat deficitul continuu de servicii de îngrijire, care îngreunează accesul la acestea în contextul îmbătrânirii populației României și al creșterii nevoilor de îngrijire. Grupurile vulnerabile, cum ar fi persoanele care trăiesc în sărăcie sau care au dizabilități ori probleme de sănătate mintală, se află frecvent la marginea sistemului de sprijin și întâmpină dificultăți majore în accesarea serviciilor necesare.
Pe fondul acestor observații, comisarul european recomandă ca sistemul să fie suficient de dezvoltat și flexibil pentru a răspunde holistic circumstanțelor diverse și complexe ale persoanelor în nevoie, fără să se bazeze pe clasificări rigide.
Recomandări privind inspecția și finanțarea serviciilor de îngrijire
Michael O’Flaherty a atras atenția asupra necesității unei mai bune integrări a sistemelor sociale și de sănătate din România. El a menționat că inspecțiile actuale se concentrează prea mult pe respectarea standardelor tehnice, neacordând prioritate insuficientă persoanelor aflate în centrul acestor servicii.
Astfel, comisarul consideră că metodele de inspecție ar trebui revizuite pentru a include criterii care să reflecte exercitarea efectivă a drepturilor și bunăstarea rezidenților. În plus, el și-a exprimat îngrijorarea privind adecvarea și sustenabilitatea finanțării serviciilor de îngrijire pe termen lung, recomandând alocarea de fonduri naționale și europene prin proceduri clare, pentru ca furnizorii să poată oferi servicii esențiale la standardele necesare.
O problemă majoră semnalată în scrisoarea comisarului este funcționarea ilegală a unor cămine fără autorizație, în special situația din satul Dumbrava, județul Bihor, unde, potrivit rapoartelor, mii de persoane vulnerabile au fost cazate în condiții abuzive, cu peste o mie de decese înregistrate. Comisarul a salutat intervenția DIICOT, care a condus la transferul rezidenților către unități spitalicești și centre autorizate, dar și-a exprimat îngrijorarea față de durata îndelungată a acestei situații, în ciuda alertelor repetate din partea societății civile și mass-media.
De asemenea, O’Flaherty a condamnat polarizarea dezbaterii publice și discursul de ură îndreptat împotriva celor care au semnalat abuzurile. El a cerut ca procedurile legate de cazul Dumbrava să se desfășoare cu integritate și independență, iar anchetele privind circumstanțele, inclusiv decesele, să fie exhaustive.
În perspectiva consolidării cadrului legal, comisarul a recomandat nu doar întărirea aplicării cerințelor de autorizare, ci și adoptarea unor dispoziții legale, inclusiv în domeniul penal, pentru a combate funcționarea centrelor ilegale și a consolida monitorizarea independentă.
O altă recomandare vizează sprijinul acordat celor doi Avocați ai Poporului, precum și crearea unor canale accesibile pentru ca rezidenții să poată semnala problemele și să solicite remedieri. De asemenea, rolul organizațiilor neguvernamentale în promovarea respectării drepturilor omului și demnității rezidenților trebuie recunoscut și susținut. În final, comisarul a încurajat autoritățile să instituie proceduri clare pentru raportarea și investigarea deceselor survenite în centrele de îngrijire pentru persoanele vârstnice, inspirându-se din practici aplicate în cazul persoanelor cu dizabilități.
Detalii privind cazul DIICOT – asociația „Dumbrava – Dumnezeu Poartă de Grijă”
Dosarul DIICOT privind cazul azilelor ilegale din Dumbrava, județul Bihor, vizează o rețea administrată de Viorel Pașca prin intermediul Asociației „Dumbrava – Dumnezeu Poartă de Grijă”. Ancheta se concentrează pe suspiciuni grave de constituire a unui grup infracțional organizat, trafic de persoane în formă continuată și exploatarea persoanelor vulnerabile.
- Descinderile din 30 iunie 2026: procurorii DIICOT au efectuat percheziții în 18 locații din Dumbrava, Incești și Tinca, județul Bihor. În urma acțiunilor, au fost identificate și preluate 409 persoane vulnerabile, bătrâni și persoane cu afecțiuni psihice grave, adăpostite în condiții neautorizate.
- Acuzațiile procurorilor: anchetatorii susțin că familia Pașca, sub masca activităților umanitare, ar fi exploatat aceste persoane, reținându-le pensiile sau cardurile sociale. DIICOT menționează că, de-a lungul anilor, prin aceste centre neautorizate au trecut peste 3.300 de persoane.
- Sechestru record: s-a instituit un sechestru în valoare de 6,4 milioane de euro pe bunurile mobile, imobile și conturile familiei Pașca și ale asociației, calculat la aproximativ 50.000 de euro pentru fiecare dintre cele 130 de persoane vătămate identificate inițial.
- Sancțiuni administrative: Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) Bihor a aplicat o amendă record de 1 milion de lei asociației „Dumbrava – Dumnezeu Poartă de Grijă”.
Situația juridică a suspecților și reacții publice
- În iulie 2026, Viorel Pașca, soția sa și cei trei fii ai lor au fost reținuți pentru 24 de ore.
- Tribunalul București a respins ulterior propunerea de arestare preventivă, dispunând plasarea acestora sub control judiciar.
- În continuare, Curtea de Apel București a anulat definitiv controlul judiciar, ordonând cercetarea suspecților în stare de libertate. Instanța a motivat aceasta prin faptul că instituțiile publice au facilitat de-a lungul anilor trimiterea bolnavilor în aceste centre, fiind conștiente de situație.
Cazul a stârnit dezbateri aprinse în societate. Susținătorii lui Viorel Pașca, care au strâns o petiție cu peste 18.000 de semnături, afirmă că acesta făcea voluntariat și prelua cazuri sociale refuzate de spitale sau stat. Contrar acestei perspective, anchetatorii evidențiază profituri ilegale obținute prin exploatarea persoanelor vulnerabile.
Transferul de urgență al celor peste 400 de beneficiari din azilurile ilegale a suprasolicitat sistemul medical din județul Bihor. Foarte mulți dintre aceștia au fost internați temporar în spitale de psihiatrie sau în centre acreditate pentru a primi tratamentul adecvat.
Implicarea consiliului european prin comisarul Michael O’Flaherty, precum și dezinfectarea situației prin ancheta DIICOT, pun sub semnul întrebării starea și eficiența sistemului de asistență socială pentru persoanele vulnerabile din România. Aceste informații arată nevoia urgentă de reformă a cadrului legislativ, procedural și administrativ pentru a preveni repetarea unor asemenea situații dramatice.
