Certificat ANAF obligatoriu pentru vânzarea locuinței: O măsură controversată sau un instrument de colectare a datoriilor?

Ministerul Finanțelor pregătește o nouă regulă care ar putea afecta semnificativ piața imobiliară din România. Conform proiectului de modificare a Codului de procedură fiscală, toți cei care vor să vândă o locuință vor fi obligați să obțină un Certificat de atestare fiscală de la ANAF.

Această măsură a stârnit controverse în rândul specialiștilor, care o consideră o restricție excesivă și ineficientă, ce ar putea îngreuna tranzacțiile imobiliare și ar putea crea noi probleme pentru vânzători și cumpărători.

„Am făcut un studiu și nu am găsit nicăieri în Europa acest sistem. Poate există, nu știu, dar din ce am făcut noi research-ul, nu am identificat o jurisdicție unde să fie condiționarea aceasta”, a declarat pentru HotNews.ro Robert Șova, vicepreședintele Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR). El susține că o astfel de măsură ar putea crea situații litigioase, în care un proprietar care se află în litigiu cu statul nu ar putea vinde locuința până la soluționarea disputei, chiar dacă nu are obligații fiscale restante.

Ce prevede proiectul Ministerului Finanțelor?

Proiectul prevede că, în cazul în care certificatul de atestare fiscală emis pe numele proprietarului cuprinde datorii, acesta va conține acordul organului fiscal central pentru înstrăinarea bunului, cu menționarea contului în care se virează suma aferentă obligațiilor fiscale datorate de către proprietar.

Notarul verifică, înainte de autentificarea actului de înstrăinare, existența dovezii plății datoriilor în contul indicat de ANAF, până la concurența prețului de înstrăinare sau a obligațiilor fiscale/bugetare restante cuprinse în certificatul de atestare fiscală.

În cazul donației, transferul dreptului de proprietate se realizează doar dacă donatorul nu are obligații fiscale/bugetare restante conform certificatului de atestare fiscală emis de organul fiscal central.

Dacă persoana căreia i se transferă dreptul de proprietate are datorii restante, notarul transmite organului fiscal central o copie a titlului de proprietate încheiat ca urmare a transferului dreptului de proprietate.

Ministerul Finanțelor motivează această măsură prin necesitatea de a preveni periclitarea colectării creanțelor bugetare, prin condiționarea realizării tranzacțiilor de înstrăinare a bunurilor imobile, de achitarea obligațiilor fiscale/bugetare restante datorate de proprietar. Instituția susține că, în caz contrar, există riscul ca proprietarul să intre în starea de insolvabilitate sau de insolvență, ceea ce ar conduce la nerecuperarea obligațiilor bugetare.

O soluție viabilă sau o îngreunare inutilă a tranzacțiilor?

Specialiștii în imobiliare critică această măsură, considerând-o o îngreunare inutilă a tranzacțiilor, care ar putea descurajează vânzările și ar putea afecta negativ piața imobiliară.

„Această regulă ar putea crea o serie de probleme practice. De exemplu, ce se întâmplă cu un proprietar care are o datorie contestată în instanță? Va trebui să aștepte finalizarea procesului pentru a-și putea vinde locuința? Ce se întâmplă cu cazurile de succesiuni? Ar trebui ca moștenitorii să achite toate datoriile fiscale ale defunctului înainte de a putea vinde moștenirea?,” se întreabă un expert în imobiliare.

De asemenea, există îngrijorări cu privire la eficiența acestei măsuri, unii specialiști considerând că nu va contribui la o creștere semnificativă a colectării creanțelor bugetare.

„Statul ar trebui să se concentreze pe o mai bună administrare a sistemului fiscal, nu pe îngreunarea tranzacțiilor imobiliare. Soluția nu este să blochezi vânzarea locuințelor, ci să găsești modalități eficiente de colectare a datoriilor, cum ar fi o mai bună colaborare cu instituțiile financiare și cu organele judiciare,” susține un alt expert.

Ce se va întâmpla cu proprietățile cu datorii restante?

O altă problemă ridicată de specialiști este aceea a proprietăților cu datorii restante, care ar putea deveni de neînstrăinat.

„Ce se întâmplă cu proprietățile care au datorii restante de ani de zile? Vor deveni practic de neînstrăinat, iar proprietarii vor fi blocați în ele? Această măsură ar putea crea o situație similară cu cea a proprietăților deținute de persoane fizice cu datorii mari către bănci, care sunt dificile de vândut și care sunt de multe ori subevaluate pe piață,” se întreabă un expert.

Proiectul de modificare a Codului de procedură fiscală este încă în dezbatere publică și este posibil să sufere modificări înainte de a fi adoptat. Va fi interesant de văzut ce soluții vor fi găsite pentru a asigura o mai bună colectare a creanțelor bugetare fără a îngreuna inutil tranzacțiile imobiliare.

TAGS: certificat ANAF, vânzare locuință, datorii fiscale, piața imobiliară, codul de procedură fiscală, ministerul finanțelor, tranzacții imobiliare, notar, obligații fiscale, colectare creanțe