Blocaj politic în adoptarea bugetului de stat pentru 2026
Esentialul: Discuțiile privind bugetul de stat pentru anul 2026 au fost suspendate din cauza unui nou blocaj politic în coaliția de guvernare, iar votul final a fost amânat. Liderii coaliției urmează să reia negocierile pe amendamentele PSD, dar calendarul adoptării bugetului este incert.
Ce s-a întâmplat
Pe 18 octombrie 2023, discuțiile asupra bugetului de stat pentru 2026 au fost suspendate în comisiile reunite de buget-finanțe, generând un nou blocaj politic în coaliția de guvernare. Plenul reunit, care era programat pentru aceeași zi, a fost amânat, iar liderii coaliției au decis să reia negocierile pe amendamentele propuse de PSD începând cu ora 10.00 a zilei următoare. Votul final asupra bugetului fusese inițial programat pentru joi, dar amânările succesive au generat incertitudini legate de respectarea calendarului stabilit.
Scandalul a escaladat
Tensiunile dintre partidele din coaliție au crescut semnificativ după ce PSD a amenințat că nu va susține anexele 1 și 2 ale bugetului dacă nu se va identifica suma de 1,1 miliarde de lei solicitată pentru măsuri sociale destinate pensionarilor și persoanelor cu venituri reduse. Senatorul PSD Daniel Zamfir a subliniat, în discuțiile cu ministrul Finanțelor, că partidul nu va vota anexele fără această sumă.
Fără voturile PSD, partidele PNL și USR nu aveau majoritatea necesară pentru continuarea lucrărilor, ceea ce a dus la suspendarea ședinței comisiilor pentru a doua oară în aceeași zi. Un parlamentar a descris situația ca fiind „o pauză peste pauză”, în timp ce liderii coaliției s-au retras în biroul președintelui PSD, Sorin Grindeanu, pentru a găsi soluții la criza politică.
Miza disputei a fost amendamentul PSD care prevedea suplimentarea cu 1,1 miliarde de lei a bugetului Ministerului Muncii pentru ajutoare sociale. Ministerul Finanțelor a contestat această propunere, invocând impactul negativ asupra deficitului bugetar. La reluarea votului în comisie, amendamentul nu a întrunit numărul necesar de voturi: 23 „pentru”, 19 „împotrivă” și o abținere, sub pragul de 26 de voturi considerat necesar de conducerea ședinței.
Conflictul a fost alimentat de contestațiile PSD referitoare la modul de calcul al majorității necesare, acuzând că prezența parlamentarilor AUR în sală, fără exprimarea votului, a fost utilizată pentru a bloca amendamentul. PNL și USR au susținut, în schimb, că simpla prezență în sală ridică pragul necesar pentru adoptare, indiferent de voturile exprimate.
AUR a confirmat că neparticiparea la vot a fost o „opțiune politică”, liderul senatorilor formațiunii, Petrișor Peiu, afirmând că partidul nu poate valida un amendament pe care îl consideră „nedemocratic și neconstituțional”. Această formulă, „prezent, dar nu votez”, a devenit punctul central al blocajului.
Acuzații în coaliție
În acest context, acuzațiile reciproce între partide s-au amplificat. PNL și USR au avansat ideea unei posibile înțelegeri între PSD și AUR pentru a împiedica desfășurarea dezbaterilor, în vreme ce PSD a acuzat partenerii de coaliție de utilizarea procedurilor parlamentare pentru a respinge măsuri sociale esențiale. Deputata PNL, Raluca Turcan, a declarat că PSD „a blocat bugetul” și a pus „sub semnul întrebării plata salariilor, pensiilor și ajutoarelor sociale”, iar Mircea Abrudean a avertizat că, fără un buget adoptat la timp, „statul începe să funcționeze cu frâna trasă”.
Pe de altă parte, Sorin Grindeanu a respins criticile liberalilor, afirmând că PSD nu va renunța la solicitările sociale. „PSD merge până la capăt pentru copiii cu dizabilități și pensionari. Nu cedăm șantajului”, a declarat liderul social-democrat.
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a menționat că este dispus să caute soluții pentru pachetul cerut de PSD, cu condiția identificării unei surse de finanțare. PNL și USR au propus ca suma să fie acoperită din fonduri europene, variantă însă respinsă de PSD, care a susținut că aceste fonduri nu oferă suficiente garanții pentru plata efectivă a ajutoarelor.
În încercarea de a debloca situația, UDMR a propus o formulă de compromis: includerea celor 1,1 miliarde de lei în buget sub forma unor credite de angajament, urmând ca la prima rectificare bugetară suma să fie transformată în credite bugetare. Această soluție ar permite, cel puțin teoretic, angajarea cheltuielii acum și alocarea efectivă a banilor ulterior.
Până la noi negocieri în coaliție, adoptarea bugetului de stat pentru 2026 rămâne incertă, iar blocajul politic riscă să întârzâie și mai mult calendarul parlamentar.
