Blocajul guvernamental în centrul dezbaterii publice: Radu Marinescu despre incapacitatea Cabinetului Bolojan de a elabora proiecte legislative
Fostul ministru al Justiției, Radu Marinescu, a expus într-un interviu pentru emisiunea OFF The Record, difuzată de Mediafax, situația critică în care se află guvernul condus de Ilie Bolojan. Marinescu a afirmat că guvernul „nu mai poate să elaboreze proiecte” și a descris contextul constituțional și juridic paradoxal în care PSD-ul, aflat în opoziție, nu poate fi așteptat să susțină inițiative legislative ale unui executiv aflat în incapacitate funcțională.
„Am văzut și eu această retorică că PSD-ul nu votează proiectul, dar care proiect? Dacă este să discutăm riguros procedural și juridic, ca să votezi un proiect trebuie să fi sesizat Parlamentul cu proiectul respectiv. Guvernul nu poate să mai facă acest lucru, pentru că este într-o incapacitate constituțională de a mai promova proiecte de lege, ordonanțe de urgență. Și din punctul meu de vedere, repet, este punctul meu de vedere, el nu mai poate nici să mai elaboreze, să mai construiască astfel de proiecte”, a declarat Marinescu, evidențiind conflictul juridic în care se află actualul cabinet.
Contextul juridic al opoziției și incapacitatea guvernamentală
Fostul ministru a continuat explicând poziția PSD-ului pe scena politică și juridică: „PSD-ul, fiind în opoziție… Când ai părăsit o guvernare, unde te plasezi? În opoziție. Juridic și politic. În opoziție față de guvernarea respectivă. Nu poți să aștepți de la PSD să mai susțină proiecte al unui Guvern care oricum nu mai poate elabora proiecte, nu vedeți în ce paradox juridic trăim?”
El a mai arătat că o parte din actualele dificultăți se trag din „nefuncționalitatea constituțională” a cabinetului Bolojan. „Nu există altă cale într-o democrație și într-un stat de drept – în care avem această separație a puterilor – decât să ne respectăm fiecare limitele de competență și să conlucrăm într-un mod loial și în interesul cetățeanului. Altfel vom ajunge la o centrifugă care va arunca sistemul pur și simplu părțile componente”, a atras atenția Marinescu.
El a subliniat faptul că guvernul este demis, iar plecarea unui partid din coaliție a dus la această situație: „Că a fost demis prin moțiune, că un partid a ales să plece pentru că a considerat că punctele sale de vedere, proiectele sale, mi se pare legitim, sincer să vă spun.”
Marinescu a comparat această situație cu relațiile interpersonale, insistând că, „într-o democrație, ca și într-o familie, ca și în societate, nu ești deloc obligat să stai alături de cineva față de care ai ajuns la o situație de divergență”. Mai mult, se află o responsabilitate pentru cel pus într-o poziție de conducere care și-a pierdut susținerea: „Cel mai corect este ca acea persoană să spună, ok, eu sunt rezultatul unei susțineri colective. N-am mai această susținere colectivă, nu mai ocup această poziție.”
Intervenția justiției în procesul legislativ suspendă acțiunile guvernamentale
Incapacitatea guvernului de a funcționa eficient s-a reflectat și în plan legislativ, exemplul cel mai clar fiind situația legii salarizării. Radu Marinescu a explicat că instanțele de judecată au intervenit în contextul neclarităților procedurale generate de guvernul demis:
„Despre statutul legii salarizării, e o întrebare pe care trebuie să i-o adresați Guvernului demis. Acel proiect nebulos, nu știu să vă spun eu dacă există sau nu există. Am văzut și eu că justiția a suspendat o procedură administrativă… Instanța de judecată a suspendat o procedură în curs. Toate aceste proceduri altoite așa, sunt cauzate, sunt originate în necompenența constituțională și funcțională a unui guvern demis.”
Marinescu a adăugat: „Dacă recurgi la artificii, dar nu poți să lucrezi în afara tiparelor constituționale și legale. Vine Justiția și spune: dom’le, oprește-te. E o hotărâre judecătorească.”
Ilie Bolojan, în centrul criticilor privind conducerea guvernamentală
În opinia fostului ministru, problema guvernamentală nu este legată de Președintele Municipiului București, Nicușor Dan, ci de liderul Partidului Național Liberal, Ilie Bolojan. El a recomandat schimbarea acestuia din poziția de premier al guvernului demis.
„În momentul în care ești un Guvern demis, nu mai ai anumite capacități și atunci nu mai faci. Iar la desemnare – dacă spui da și pe urmă spui nu și iar spui dar, și iar spui nu, nu știu unde este de fapt problema. Eu nu văd problema la domnul președinte.”
Marinescu a subliniat dificultățile constituționale nemaiîntâlnite la această situație: „Suntem într-o zonă pe care nici măcar părinții fondatori ai Constituției n-au gândit-o. Nu cred că cineva s-a gândit că se ajunge la acest blocaj, la această încăpățânare de a sta într-un Guvern care nu mai are pârghiile esențiale pentru binele societății.”
Referitor la potențialele soluții, omul politic a menționat că există interpretări constituționale conform cărora președintele ar putea numi un premier interimar în cazul guvernului demis, iar în acest sens nu a exclus o posibilă soluție la Curtea Constituțională.
În încheiere, Marinescu a declarat: „Dacă într-o asociație punem un administrator și îi retragem sprijinul, el trebuie să se încăpățâneze să rămână sau să plece după lege? Eu zic că trebuie să plece. Vara e fierbinte, dar toamna probabil aduce un pic mai multă, abordare mai rece, mai rațională. Eu sper cât mai repede. Avem nevoie de guvern.”
Colaborări și divergențe cu Ilie Bolojan
În aceeași emisiune, Radu Marinescu a povestit despre relația sa cu Ilie Bolojan, de care s-a declarat că a avut atât momente constructive, cât și divergențe. „Eu nu pot să reproșez că președintele n-a făcut niște demersuri de a rezolva criza asta,” a zis Marinescu, exprimând înțelegere pentru eforturile depuse.
El a precizat că de multe ori deciziile politice ajung la compromisuri: „Deci, tot la majoritate ajungem. Și eu găsesc că e legitimă preocuparea unui președinte care, trecând peste formalismul legii, zice, domnule, dar nu facem un lucru doar ca să-l facem. Hai să vedem cum stăm. Problema este că – din câte am văzut eu și din ce s-a transmis public – alții sunt cei care au zis da și pe urmă au zis nu și pe urmă iar da și pe urmă iar nu.”
Marinescu a exemplificat anumite puncte de discuție cu Bolojan, inclusiv cele legate de infrastructură și de achiziția de brățări electronice necesare pentru Administrația Națională a Penitenciarelor, proiectele pentru care nu s-a obținut sprijin parlamentar, în special din partea USR și PNL.
De asemenea, fostul ministru a abordat și cazul legii privind statutul magistraților, unde a recomandat așteptarea unui aviz esențial din partea Consiliului Superior al Magistraturii, adăugând: „Am avut și momente în care am conlucrat pozitiv, am avut și momente de divergență. Însă legea e una pentru toți.”
Declarațiile lui Radu Marinescu conturează o imagine a unui guvern demis aflat într-un blocaj politic și juridic, în care conflictele interne și problematica constituțională împiedică elaborarea și adoptarea de proiecte legislative, ceea ce afectează funcționarea statului și implementarea politicilor publice.
