Premierul britanic Andy Burnham susţine adoptarea unei constituţii scrise pentru Regatul Unit
Premierul britanic Andy Burnham a exprimat sprijinul pentru adoptarea unei constituții scrise în Regatul Unit, o țară care, în prezent, nu dispune de un document unic constituțional, informează AFP și Euractiv.
La doar două săptămâni de la preluarea mandatului, Andy Burnham, fost primar al regiunii Greater Manchester, a stabilit descentralizarea puterii către autoritățile regionale ca una dintre prioritățile noului său guvern. El a evidențiat că această politică ar putea deschide drumul către un nou acord constituțional.
Argumentele premierului pentru o constituție scrisă
Într-o declarație făcută în weekend, premierul a subliniat necesitatea unui „nou ansamblu de principii clare privind modul în care această țară ar trebui condusă”. Burnham consideră că lipsa unui cadru constituțional scris afectează funcționarea statului și limitează capacitatea autorităților locale de a acționa eficient.
„Este anormal ca oamenii să fie reduși la a apăra lucruri care sunt pur și simplu fundamentale (…) și absența constituției privează teritoriile de mijloace de acțiune”, a afirmat premierul britanic, evidențiind astfel importanța unui cadru legal stabil și transparent care să consolideze autoritatea regională.
Contextul legislativ actual şi iniţiative anterioare
În prezent, Regatul Unit funcționează pe baza unui sistem complex, care include legi, hotărâri judecătorești bazate pe dreptul comun și tratate, fără a dispune de o constituție unică, așa cum este cazul în majoritatea statelor. Această particularitate face din Regatul Unit una dintre puținele țări fără un document constituțional scris formal.
Ideea elaborării unei constituții scrise reprezintă o noutate relativ recentă în politica britanică. În trecut, fostul premier laburist Gordon Brown, care a condus guvernul între 2007 și 2010 – perioadă în care Andy Burnham a fost ministru în cabinetul său – a fost printre primii care au susținut această reformă legislativă.
În trecut, o comisie parlamentară a analizat timp de cinci ani diferitele opțiuni pentru codificarea unei constituții, însă în 2015 concluzia a fost că nu există un consens suficient în vederea adoptării unei asemenea reforme majore.
Provocările şi planurile descentralizării puterii
Având în vedere contextul politic și lipsa consensului anterior, orice inițiativă a lui Andy Burnham pentru adoptarea unei constituții scrise ar necesita un proces de durată, cuprinzând consultări publice extinse și o anchetă la nivel național. Astfel, reformarea cadrului constituțional al Regatului Unit se prefigurează a fi un demers complex și de lungă durată.
În paralel cu această idee, premierul a anunțat vineri o altă măsură importantă din programul său de descentralizare. Acest plan prevede ca primarii regionali din Anglia să păstreze o parte din impozitele colectate în propriile regiuni, fiind un pas concret în direcția transferului unor atribuții de la Londra către administrațiile locale.
Prin aceste politici, guvernul condus de Andy Burnham urmărește să întărească rolul autorităților regionale și locale în luarea deciziilor, dar și să regândească cadrul legal și constituțional în care funcționează Regatul Unit.
Implementarea propunerilor premierului ar putea modifica profund structura administrativă și constituțională a țării, oferind mai multă autonomie regiunilor și un cadru legal consolidat pentru guvernarea națională.
